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2013年03月06日08:56 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

教育经费首次占GDP4%(图片来源：新华网)

原标题[民生支出占公共预算支出近七成]

两会特派记者 王鲁峰

【报告摘要】

国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。

目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。

本报讯昨天，大河报记者约请财政部财政科学研究所副所长、博士生导师白景明对政府工作报告中的财政政策进行解读。

白景明说：“去年我国民生支出已占全国财政支出近七成，其中年度财政性教育经费支出总额超过2万亿元，全世界第一。”

今年财政刚性支出增加，重点保民生

政府工作报告中称，“今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代发地方债3500亿元”。

白景明说，之所以这样安排，是因为今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，必须增加保障改善民生支出。

另外，我国税收增速已经过了高峰期，必须考虑结构性减税的滞后效应。可以说，我国已经进入收支矛盾凸显期。

去年，我国赤字率下降到1.5%，今年则是2%左右。因为要确保民生，确保对经济增长和结构调整的支持力度，所以适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。

民生支出占公共预算支出近七成

“去年，国家继续加大对民生领域的投入，民生支出占我们公共预算支出近七成。”白景明说，这些民生支出包括教育、医疗卫生、社保和就业、住房保障、农林水事务和节能环保等。

事实上，回望过往5年，中央公共财政用于民生的支出累计为16.89万亿元，年均增长21.1%，占中央公共财政支出的比重稳定在2/3以上。这说明国家一直在压缩一般性支出，重点向民生支出倾斜。

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