- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
公务员分类管理改革加速 打破单一职业模式
新华社北京１月１９日电（记者赵超）今年是公务员法实施五周年。记者从国家公务员局了解到，这部法律实施以来，我国公务员分类管理改革正在加速推进，公务员的单一职业模式正在被打破。
以往，我国公务员管理按照单一身份模式进行管理，各种类型公务员之间的管理没有区别。公务员法则规定，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
公务员法实施后，公务员主管部门加大推进公务员分类管理和聘任制力度，先后在工商、税务、海关等系统开展了行政执法类公务员管理试点，在上海浦东新区启动公务员职位聘任试点，在深圳启动了分类改革和聘任制试点。２００８年，公务员主管部门又稳步扩大试点范围，正式批准在中国证监会开展聘任制试点，形成了中央机关、省、副省级市和市（区）构成的相对完整的试点范围框架。
按照中央深化司法体制改革的要求，有关部门在１５０多万名公安机关人民警察队伍中首先完成了分类管理的基本框架，对应公务员法中综合管理、行政执法和专业技术３个类别，将公安机关人民警察职务分为警官、警员、警务技术３个职务序列，并开展了公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改。
人力资源社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋表示，下一步将加强对试点工作的指导，及时跟踪试点单位分类管理和聘任制工作的开展情况，在总结相关经验的基础上加大公务员分类管理的制度建设力度。
我国完成６００多万名公务员轮训
新华社北京１月１９日电（记者赵超）记者从国家公务员局获悉，公务员法实施五年来，我国圆满完成了全国６００多万名公务员轮训任务，促进了公务员法的顺利实施。
五年来，公务员培训以建设高素质专业化公务员队伍为目标，以制度建设为重点，培训管理机制不断完善。各地各部门抓住行政管理工作中普遍存在的重点、难点、热点问题，以“怎样当好行政领导”为重点，着力提高领导能力，有的省直机关新任职的处长、副处长参训率达到１００％。专门业务培训广泛开展，各地针对政府管理实际，普遍开展了公共管理核心课程培训。一些部门根据不同类别、不同岗位公务员的特点，紧扣岗位职责需要，有针对性地开展专门业务培训和技能训练，有效提升了公务员的业务工作能力。在职培训普遍展开，每年围绕一个主题，先后开展了公务员法、突发事件应对法等全员培训，加快了公务员知识更新的步伐。
以促进经济社会发展为目的，培训为中心工作服务的作用不断增强。为贯彻实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、中部崛起战略，５年来举办对口培训班１４６期，培训骨干公务员近８０００人次，有力地促进了西部等地区经济社会发展。加大对四川等地震灾区和西藏、新疆培训工作的支持力度。各地各部门按照统一部署，大力开展了依法行政、公共管理核心内容、金融危机应对等培训，有效提高了公务员能力水平，促进了中心工作的开展。
一手抓能力建设，一手抓纪律处分。五年来，各地各部门加大对公务员违法违纪行为查处力度，严查以权谋私、官商勾结、权钱交易、损害群众利益等违法违纪行为，严惩腐败分子和违法违纪公务员。仅２００８年，全国就有１０１７１名公务员受到政纪处分，其中２５１５人受到开除处分。
五年来我国各级机关考试录用近８０万优秀人才
新华社北京１月１９日电（记者赵超）今年是公务员法实施五周年。记者从国家公务员局了解到，公务员法实施的五年中，近１４００万人次参加了公务员主管部门面向社会公开招考和各类转制考试，为各级机关考试录用了近８０万优秀人才，考试录用成为推行公务员制度的一面旗帜。
五年来，各地不断加大实行“凡进必考”力度，全国各省区市基本实现省、地、县、乡四级联考，形成了从中央到地方定时定期招考的机制。通过考试录用，一大批有基层工作经历、年纪轻、学历高、素质好的人才进入各级党政机关。２０１０年，全国录用的公务员大学本科以上学历的比例达到了７０％以上；中央机关录用的公务员中，来自工人、农民、教师、医生、工程师等普通群众家庭的达到９０％以上。
据介绍，为了使各类人才能够公平竞争，公务员考录的制度设计高度重视起点公平，不断完善公平措施。在身份上，取消了干部和工人、农民和城镇居民的界限；在地域上，打破了京内外和省内外的户籍限制；在条件上，取消了对性别、民族、外形外貌、婚姻状况等不合理的规定；在学历上，坚持平等对待国家承认学历的各类人员。
为了保证过程公平，不断完善招考职位资格条件设置和审核，完善面试相关制度和流程，科学设定考察程序和考察要素，完善体检标准和流程。在招录过程中，实行了招考政策、录用计划、招考职位、资格条件、考录程序、考录结果公开，主动接受各方面监督，人们形象地称这项考试为“玻璃房子里面的竞争”。