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深圳大学为高校去行政化开先河 校长就是CEO
关键词： 深圳大学 高校人事制度 方案 行政化 教代会 CEO 高校改革 新人 教师聘任
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深圳大学
深圳大学校长章必功
本月起实施人事制度改革，实行全员聘任制，改革后全校都将“无官”
在举国上下高呼“教育去行政化”“校长摘官帽”之时，深圳大学饮了“头啖汤”（广东话，意为第一口汤）——本月起开始实施人事制度改革，实行全员聘任制，改革后全校都将“无官”，校长则相当于CEO，不再是正厅级干部。这是深圳大学副校长李凤亮在前天举行的“促进高等教育的改革开放”研讨会上透露的消息。
全校推行职员制
2009年底，深圳大学向深圳市和广东省教育厅提交了一份《深圳大学深化改革加快发展总体方案》（下称《方案》），决定以人事体制作为改革的突破口。根据《方案》，今年9月份起，深圳大学破除教授的干部身份，全校推行职员制、聘任制，不签约不聘任，教师岗位不再是“铁饭碗”，去留与教师的教学、科研成果、服务学生等情况挂钩。
深圳大学的人事改革方案还强调一个原则——“新人新办法，老人老办法”，新老人之间实行区别对待。所谓“新人”，是指本次改革方案实施后进来的人；而“老人”，则是指改革方案实施前就已经进入深大的人。
差教授进图书馆
“我们今年9月全体‘老人’都要跟校方重新签订用人协议，明确你的任务职责是什么，三年一个考核。考核不合格怎么办？老人我们请不走，因为已经遗留下来了。我们将设立一个调节机制，主要是岗位低聘、岗位调整，教授如果考核不合格，有可能聘你当副教授，如果再不合格，有可能让你到图书馆去。”李凤亮解释说，此番深圳大学推进改革，阻力最大的正是一部分50岁左右的教师群体，也就是方案中所提到的“老人”。深圳大学此番改革，若想能够顺利推进，则必须获得“老人”们的支持。
在“非升即退”的考评环节中，也有类似的规定：首个合约期结束时，新人若未能通过学校的考评，则学校有权解除合同；“老人”则给予降级的处罚，并不因一次考评不合格就要你走人。据《新快报》
深大校长章必功：
不碰人事制度，改革等于隔靴搔痒
“大学无官，改革后我就是深圳大学的一级管理职员，相当于CEO，不再是什么正厅级了。我从不把自己当做一个官，我就是一个老师，我现在还上课。”
——深大校长章必功
此番深圳大学人事制度改革的基本内容是实行职员制、聘任制。深大校长章必功说，之所以选择人事制度改革作为高校改革的突破口，是因为“如果不碰它，改革等于隔靴搔痒”。
“不碰它，改革等于隔靴搔痒”
之所以选择人事制度改革为突破口，在章必功看来，高校人事制度“不碰它，改革等于隔靴搔痒”。根据方案内容看，此番深圳大学人事制度改革的基本内容是实行职员制、聘任制。其中重要创新包括：分类管理，全员聘任；定编定岗，评聘合一；签约履聘，依约考核；长聘、中聘、短聘和特聘相结合；人事代理；非升即走；考核不合格必须接受岗位调整，即接受低聘或调离等。
有专家表示，上述方案优点在于：一是建立教职工进退机制，真正实现人员能进能出、能上能下；二是打破传统身份观念，实现从国家干部或工人向职员的身份转换；三是学校自主设岗，自主聘任，以岗定薪；四是保持10%-20%的流动岗位（编制），面向国内外招聘人才。
“以妥协换改革，换进展”
一场改革，必然会涉及到“动谁的奶酪”的问题。章必功所要做的，就是寻找一个将水烧开的临界点。而如何平衡“新人”与“老人”之间的关系，则是找到沸点的关键之所在。本次改革方案中，“新人新办法，老人老办法”，新老人之间实行区别对待。
“这样的方案设计，除了提高现有教师的待遇之外，没有起到激励的效果。当然，包括我在内的这些老人都是这个方案的受益者，但是我还是觉得这样的做法不负责任，会害了那些抱着理想来到深大的年轻教师的。”一位深圳大学某学院负责人对记者表示了自己的担忧。
对于这样的批评，一位学校负责人表示，此番深大推进改革，必须获得“老人”们的支持。根据现行《高教法》的规定，高校的人事改革必须要通过教代会投票通过才能予以实行。
“你要是那样一下子都改过来，投票都过不了关。”章必功笑着说，“要以妥协换改革，以妥协换进展。”