公务员，给人的第一印象可能就是“铁饭碗”。但如果有一天，公务员不再意味着稳定，报考热还会持续吗？前天，温州市人事工作会议传出一条消息，从今年开始，该市将在全省率先试行公务员聘任制，使公务员队伍能上也能下、能进也能出，真正“流动”起来。（3月30日今日早报）

细读新闻，温州市公务员聘任制有“三大亮点”值得关注。

其一；既体现公平性，更兼顾专业性，使公务员拉得出、打得响。目前，高层次专业人才比较紧缺，尤其是宏观经济管理、城市规划、建筑结构工程等专业，需要专业对口的人才。类似宏观经济规划这样的工作，如果不是精通经济学的专业人才，很难拿出一套完整方案。而现行的招考模式，只能满足补员需要，加之公开招考更多精力放在公平性上，无法对报考人员的专业知识、工作业绩进行考察。因此，启动公务员聘任制，在一些专业性强、技术要求高、需要通过特别设置的职位上进行尝试，以保证聘用的公务员拉得出、打得响。

其二；打破职业稳定性，高待遇与风险性并存。公务员报考热之所以“长盛不衰”，就是因为公务员职业的稳定性。如果有一部分公务员实行聘任制，就会有人觉得公务员不再是“金饭碗”。但聘任制公务员除了享有公务员的各项基本保障外，收入主要根据双方协商的聘任合同。聘任制将通过一系列优厚的激励机制吸引急需人才。其中包括拿出高于一般委任制公务员数倍的薪酬；任期结束时，将考核德能勤绩，决定是否续聘；经考核特别优秀的，可转为委任制公务员。这就像此前韩国首尔市发起的“3％公务员淘汰制”一样，为打破公务员“金饭碗”开了先河。

其三；设置“高门槛”与“一对一”考察，提高人力资源效率。除了公务员基本条件外，聘任制公务员岗位在专业条件上，比招考普通公务员“门槛”更高，一般要求具有博士学位或高级专业技术职称，或近几年在专业技术岗位上有突出业绩和特别贡献的人。值得一提的是，聘任制公务员选拔机制更加灵活，更注重对专业知识和以往工作业绩的考察，更多采取“一对一”的考察方式，改革笔试、面试考察的“平均化”，避免招录过程中“一锅下”和“大呼隆”的不经济现象。

透过“三大亮点”，读出温州市的改革创新之义。公务员聘任制符合“公务员法”中有关公务员录用的基本原则，随着“公务员法”的实施，越来越多的有识之士提出对录用公务员应注重实效，严把公务员“入口关”，确保招得进，用得上，出得去。公务员聘任制就是革除公务员招考弊端的破冰之举，无疑将为组建后的国家公务员局更好地科学化、规范化管理公务员，促进行政管理体制改革提供一个鲜活的样本。只有不断改革，创新制度，才能为全面构建和谐社会建设一支廉洁、勤政、务实、高效的高素质公务员队伍，才能打造一个服务型政府、法治政府、责任政府和廉洁政府。