国家公务员考试作为政府机关选拔人才的一个通道,其作用和贡献毋庸置疑。但其操作过程中,也暴露出一些弊端。昨天,全国人大代表、重庆市规划局局长蒋勇提出,不能将公务员考试作为政府选拔人才的惟一门槛。
考试高手未必是业务高手
“别拿公务员考试作为政府选拔人才的惟一门槛。”昨天上午,蒋勇在参加重庆代表团第二小组审议今年国务院政府工作报告时说,加强公务员队伍建设要迫切解决年轻公务员能力结构。
蒋勇说,国家出台公务员考试制度后,现在是“凡进必考”。这个门槛提高后,也带来一个问题——仅考试分数而言,一些有能力的人才无法与刚毕业的大学生同堂而论,无法进入公务员队伍,这给用人单位带来麻烦——有能力的人用不到,新手又不能马上用。
蒋勇深有感触地说,以前,市规划局从各条渠道都能引进人才,拿来就用,各部门人员的业务能力、综合素质、能力结构都很强。现在,通过考试招来的大学生,用来很不顺手。
他还说,这一问题比较严重的还是在国家一些部委局,很多工作人员都是毕业不久的大学生,因对地方和基层情况不熟悉,造成一些出台的文件操作性不强。
为此,蒋勇建议,政府吸纳人才时应增加些渠道。对一些特殊人才,别拿“凡进必考”硬规一棒子打死。
代表委员力挺
先聘任工作两年后再考试
王鸿举代表:这种情况的确存在。现在一些大学生为参加公务员考试,从大一、大二就开始准备,个个都是考试的高手。高分低能在公务员选拔中情况很普遍。
马之庚代表:今后,国家应出台一些辅助政策。比如,要参加公务员考试的人员,必须要有两年以上的工作经历等。
华渝生代表:我赞同蒋勇代表的观点。今天听了几位代表的观点,突然解开了我心中的一个结:近几年,国家某部门下发的有些文件要么含混其词,要么似是而非,原来问题就在这里。
吴刚委员:公务员“凡进必考”是《公务员法》规定的,考试是有可能将一批不善于考试,或没有时间准备考试,但非常有能力的人挡在政府的大门外。
中国自古就有不拘一格降人才的做法,除了考试,可采取例外形式录用有才者进政府机关,但必须制定“例外形式”的规则,并严格监控规则的操作部门,要注意杜绝这个例外形式成为腐败的桥梁和关系户的通道。
何永智委员:考试考得好的人,不一定工作能力就强,而且十几分钟的面试也测试不出这个人能力到底有多强。在政府机关当公务员,最终看的不是成绩,而是工作能力。因此公务员“凡进必考”,保证了一个层面的公平,却产生了另外层面的不公平。
对大学生可实行“凡进必考”,但对一些有实际工作经验的人,则可采取先聘用一年或两年,聘用期合格后,再进行公务员基本知识考试,通过后就可当公务员了。在其到政府机关工作的时间内,可实际检验其工作能力和道德品质,这才是最重要的。重庆商报
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