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城镇化是人口持续向城镇集聚的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。目前中国在加快推进城镇化发展进程。今年两会上,城镇化一词频频被提及,代表委员针对城镇化发展中出现的各种难题,纷纷建言献策。

城市规模如何控制?

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政府工作报告中谈城镇化时,提出要充分发挥特大城市和大城市的辐射带动作用。那么,大中小城市就要协同发展,当然不是机械地同步发展
温家宝谈城镇化发展 称特大城市要合理控制规模
温家宝说,城镇化是我国现代化建设的历史任务,与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律,积极稳妥推动城镇化健康发展。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量。

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代表委员同议城镇化 首要考虑城镇规模的大小
许强:土地很宝贵,所以发展城镇化不能大占良田,不能全部将其放在平原地区,城镇化发展应该引入分散布局的概念,可分流一部分城镇到丘陵地区。宗庆后:搞好城镇化首先要控制大城市的规模。谢商华:城镇化的规模控制在中等城市以上。

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怎样保护农民利益?

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克服中等收入陷阱,就是要不断技术创新、产业升级,利用国家的后发优势,提升竞争力,增加就业机会。如此在城镇化的过程中就不会出现贫民窟的问题
陈锡文解读城镇化:应解决农民工进城户籍问题
农民工进城以后为城市的建设和发展做出了巨大贡献,甚至不少人已经在这个城市生活了十年、八年时间或者更长,但是他仍然没有取得城市定居居民的身份,很多必要的公共服务都没有能够享受。

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范海涛代表:城镇化不能给农民玩“克里空”
全国人大代表范海涛坦陈了他对城镇化过程中的一些忧虑和想法。他说,政府在城镇化过程中,首先面临农民往哪儿去的问题。他建议,在解决农民生存问题上要脚踏实地,不能搞奸诈欺骗。

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人口城镇化该如何实现?

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迟福林教授认为,释放城镇化红利,当前需要解决的突出问题在于,尽快实现从规模城镇化的扩张向人口城镇化的发展转型。
蔡昉:人口城镇化必须制定时间表
必须制定出时间表。初步来看,我国1.6亿农民工已经是城市常住人口。我觉得最迟是到2030年,如果我国城镇化率70%,那么就需要去消化这些常住人口。这个城镇化不能是现在城市城镇化与人口城镇化的脱节。

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中国城镇化发展规划上半年或出台 要以人为核心
十八大报告对我国城镇化提出了新的要求。上述人士指出,城镇化的核心是以人为本,要有序推进农业转移人口市民化,解决半城镇化问题,实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。

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怎样保护农村土地?

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中原冬夜的寒风中,灌溉农田的农民们在怀念曾经四季流淌的青年渠;黄土高原的窑洞里,乡党们在犹豫是否购买统一规划的新农村住宅。
厉以宁委员:推进城镇化,土地确权要先行
全国政协委员、经济学家厉以宁表示,在推进城镇化过程中土地确权要先行一步。“根据以往调查经验,土地确权以后推进城镇化普遍都比较顺利。”厉以宁委员说,因此,我国推进城镇化过程中,土地确权应该先行一步。

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推动科学发展 华媒关注中国城镇化诸多隐忧(图)
台湾《旺报》8日刊载社论指出,温家宝今年政府工作报告中,城镇化是重中之重。但是在此过程中,将面临两个不容忽视的问题:一是农民“市民化”后的社会福利问题。其次是农民出让土地的收益和保障问题。

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“空心化”困局如何破解?

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城镇化了是不是就不要农村了?人大代表蔡武表示,必须加强对传统文化资源的保护和开发;政协委员余永定说,不能片面追求城镇化率。
中国10年消失近百万自然村 农民进城使村落空心化
官方数据显示:2000年,中国拥有360万个自然村,但到了2010年,这一数字变成了270万。过去5年,中国城镇化率由45.9%提高到52.6%,转移农村人口8463万人。村庄正加速湮没于人们的视线中。

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解读中央一号文件:村庄空心化 今后谁来种地?
目前全国土地流转规模占土地承包合同面积的20%,近2.6亿亩,大多数是农民自愿的。创新农业经营体制必须守住一条底线,就是要尊重农户的生产经营主体地位,保障农民的土地承包经营权,真正做到现有土地承包关系保持稳定并长久不变。

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结束语

在发展的过程中,困难与问题总是不可避免的。这些难题的存在,促使我们更加认真地完善发展规划、更加严谨地推进发展进程。直面困难、迎接挑战、科学破题,是我们布局城镇化发展的必由之路。