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习近平APEC讲话透露出新三中全会改革路线图
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资料图：11月15日，新当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽在北京人民大会堂与中外记者见面。图为习近平、李克强向记者挥手致意。中新社发廖攀 摄
十八届三中全会召开在即，境外华文媒体指出，中国大力进行反贪腐和提倡新一轮的产业改革，就是要做好提升国家系统工程的准备。将于今年11月召开的十八届三中全会，为中国未来十年定调，成为投向市场的最大一颗石子，这是中国摸着石头过河的一次重要革新。
香港新闻网援引《紫荆杂志》分析指出，世界目光之所以会聚焦中共十八届三中全会，这是因为从中国改革开放的实践看，中共逐渐形成在三中全会上做出重大改革决策的传统。
香港《文汇报》8日报道指出，国家主席习近平在APEC峰会上提到，中国改革已进入攻坚期和深水区，面临难啃的硬骨头。中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示，习近平讲话有的放矢，透露出新三中全会改革路线图。如今改革内在逻辑发生重要改变，从以往的经济改革倒逼其它改革开始，发展为政治、行政改革推进经济改革，“习近平的讲话是按照新三中全会的布局来讲，体现了胸有成竹的改革决心。”
中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，中国30多年的改革成就正处于被消耗期，中国经济结构需要重新调整以焕发活力，习主席所表达的决心和信心正是基于此。
英国《金融时报》中文网指出，将于今年11月召开的十八届三中全会，为中国未来十年定调，成为投向市场的最大一颗石子。
文章说，改革是最大共识，十一届三中全会摸着石头过河，最大限制地激发出中国市场活力。即将在十一月份召开的中共十八届三中全会，被普遍认为是改革的深入，人们希望此次全会能够展现改革的勇气与智慧。这次会议的展示的是尊重市场、设立边界、建立信用、平等博弈。
香港《星岛日报》指出，自去年中共十八大一年来，以反腐、节约、整风为核心的“习近平政治学”，和以调结构、促改革、城镇化为重点的“李克强经济学”，互相呼应。有学者认为，只有政治和经济制度改革，齐头并进，方能有效清除阻碍改革的不利因素，收获改革的最大红利。
做好提升国家系统工程的准备
香港《星岛日报》指出，国家主席习近平7日在亚太经合组织峰会上，强调中国经济增速保持在预期目标之内，没发生什么意外。虽然现时进行的结构调整，都是“难啃的硬骨头”，但改革必须坚持，一鼓作气。其实，习近平在上任至今，大力进行反贪腐和提倡新一轮的产业改革，就是做好提升国家系统工程的准备。
文章说，作为国家最高领导人，习近平在下月召开十八届三中全会前，表明对前景有充分信心。虽然他上任至今未足一年，但已全力在政治和经济层面，铺开提升发展的奠基工作。
文章指出，中国新一届政府上场后，政治社会层面最大的动作，是高调提倡反贪腐。习近平要求廉洁是全面性的，在各级层面针对豪奢之风，限制公费支销、大吃大喝和送礼文化。打大老虎方面，十八大后落马的高官数量大、级别高。
文章说，贪污腐化既蚕食施政的有效性，同时惹起民众的强烈不满，这正是习近平口中所说“亡党亡国”之忧的根源。一轮雷厉风行的肃贪行动，从意识到实际上都产生正本清源的指导作用。
美国《世界日报》社论文章说，习近平亲自在“京畿重镇”河北，连续四个下午聆听省委常委“互相照镜子”，可谓用心良苦。其他常委也将在其余省份“监军”，形成整风新模式。
《紫荆杂志》文章说，在中共十八届三中全会召开之前，习近平、李克强等新一届领导班子在国内外密集发表关于深化改革的想法与观点。此外，今年以来推出的防腐败、整风、中国(上海)自由贸易试验区等一系列政策，都直指新一轮改革开放。
经济改革方面
《星岛日报》称，在整顿党风政风的同时，新政府在经济上同样有不少举措，最抢眼球的当然是新成立的上海自由贸易区。新措施在区内提出不同领域的改革，包括在金融和货币管理的范畴，开展了改革在深水区的多项突破性试验。过去数十年经验说明，发展到了若干时候就会面对增长瓶颈，必需要以新的改革来寻求突破。新政府在吸取实施的经验后，正可以为产业升级提供大量有用的佐证。
《紫荆杂志》还指出，中共高层的活动中，最引人关注的是，2013年7月21日至23日习近平在湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况。在武汉期间，习近平强调，应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革；特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展与稳定的关系。有分析表示，习近平武汉讲话可视为三中全会报告的基调。
文章还指出，习近平在武汉期间，提出要把更好发挥市场在资源分配中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源分配效率。同时，他强调要坚持和完善基本经济制度，增强公有制经济特别是国有经济发展活力，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善财税体系，发展更高水平的开放型经济体系，不断增强经济发展微观基础的活力。
此外，他还提到进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能，以加快转变政府职能为抓手，处理好政府和市场的关系。这三条构成了经济体制改革的主体，是十八届三中全会对经济体制改革要涉及的主要内容。
具体而言，财政制度改革和金融自由化备受关注。健全中央和地方财力与事权相匹配的体制；在金融自由化方面，今年7月19日中国人民银行取消政府规定的银行贷款利率下限，以推进银行业的市场化改革。
《华尔街日报》中文网指出，应该采取的措施和在现实社会和政治环境约束下能够采取的措施可能大相径庭。未来两年里，鉴于金融改革已经进行了长时间的理论准备和众多改革试点，其影响也更加渐进和分散，加上地方政府和国有企业可以借此拥有更多融资渠道，因而改革阻力相对较小，预计金融领域改革将取得更多实质性的进展。
文章说，财政和土地改革至关重要，但也可能最难推进。我们认为政府会明确改革的基本原则，但具体实施可能相当缓慢。此外，我们预计政府将进一步简化行政审批程序以推动投资和民营经济发展，扩大社保覆盖面并使基本养老保险逐步实现全国统筹，同时继续调整能源和公用事业价格。