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“这山不归我们管”
9月12日下午,王新伟说,他自3年前上任以来,接到过四五次村民的举报。
这位兴隆县陡子屿乡武装部部长表示无奈,“乡政府没执法权,我们只能向上面反映,兴隆县国土部门之前也处罚过开采者,但现在依然在采。”
“据我们了解,它(妈妈头山)属于非法开采,我们这两个村并没有具备开采资质的企业。”王新伟表示。
但查处的难度在于,妈妈头山究竟该归哪儿管辖。
“河北兴隆县国土局的人去拿GPS实地测过,坐标属于北京平谷的地界,这山也是平谷的山,在我们河北的管辖范围之外。”王新伟说。
王新伟称,由于村民受到噪音、粉尘的污染,他们只是代表乡里,出面跟盗采的人协调,村民因此获得了每户约200元的补偿。
9月12日,河北省兴隆县国土局执法监察局局长张联合表示,妈妈头山附近的采石场的确属于非法开采山石,从具体位置上看,应由北京平谷来执法。
“我们派执法队去查过,位置是在平谷那边。而且版图上跟实际民情不一样,比如版图上看起来是兴隆的,但实际上地、树是平谷的,并没有特别明确的界限。”张联合说。
针对采矿矿主与有关部门“关系铁,能说上话”的说法,兴隆县陡子峪乡乡政府和国土资源局相关负责人均予以否认,“不存在互相勾结的情况”。
“你可以去找北京平谷的国土部门反映(非法盗采)。”张联合说。
9月13日,北京市国土资源局平谷分局信访科工作人员陈先生表示,这座山分局地籍科也调查过,“那儿属于河北兴隆县的行政地界,我们管不了”。
“三四年前就有人开始反映这个问题,我们地籍科看图之后发现,那儿不属于平谷的行政地界。虽然山上面的土地没准是平谷的,但行政上属于兴隆,在行政上我们没法去那边执法。所以我们给这些村民答复,应该去河北兴隆县国土局反映问题。”陈先生说。
但接受采访后,北京平谷区与河北兴隆县国土资源部门均表示,将对当地开采位置进行复查。
国土部门复查之后
9月14日,河北兴隆县国土资源局复查后表示,该地处河北与北京交界,盗采地为一片“你中有我,我中有你”的岔花地,管理起来难度大,他们将向北京平谷国土部门发函,期望可以联合执法,打击盗采。
9月22日,北京平谷国土分局最新答复称,经复查,依然确定盗采地点为河北兴隆县行政地界,跟北京平谷无关。
9月24日,新京报记者致电国土资源部12336国土资源违法举报电话,反映了位于交界地带的妈妈头山盗采监管缺失的问题。一名工作人员听完后,给了记者河北兴隆县国土局和北京平谷国土分局的电话,称让记者去跟这两地的国土部门联系。
记者表示已跟两地国土部门联系过,这名工作人员称,“那我也不太清楚了”。
同样在9月24日下午,妈妈头山上非法开采依然在持续着,粉尘与噪音继续环绕在周边的三个村子里。
举报后遭遇意外的村民张无同,下山一路都戴着口罩。他讲起小时候爬妈妈头山,在山上摘野枣的故事。
这时,一辆满载山石的大卡车轰隆着从他身边经过。
烟尘腾起,远处的妈妈头山,淹没在这片烟雾中。
我们派执法队去查过,位置是在平谷那边。而且版图上跟实际民情不一样,比如版图上看起来是兴隆的,但实际上地、树是平谷的,并没有特别明确的界限。 ——河北省兴隆县国土局执法监察局局长张联合
我们地籍科看图之后发现,那儿不属于平谷的行政地界。虽然山上面的土地没准是平谷的,但行政上属于兴隆,在行政上我们没法去那边执法。 ——北京市国土资源局平谷分局信访科工作人员陈先生
A18—A19版采写/新京报记者易方兴 申志民
A18-A19版摄影/实习生王飞 摄