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2013年07月02日16:24 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

附件3

动物园动物医疗保障的目标和措施

一、建立动物园野生动物疾病防控工作网络

完善野生动物疾病防控节点的布局和动物园各级动物医院的建设，稳步推进全国动物园中心动物医院和地区动物园中心动物医院建设，加快培育野生动物医疗保障专业技术队伍，合理配置野生动物疾病防控资源，不断提高野生动物医疗救治水平。

1.建立全国动物园中心动物医院

确定北京动物园、上海动物园、广州动物园、成都动物园和成都大熊猫繁育研究基地为全国动物园中心动物医院及动物园行业野生动物疾病防控与研究中心，全面开展野生动物重大疾病的防控、野生动物医学基础研究和应用研究。各全国动物园中心动物医院需具有由不少于十名的具执业资格的全职兽医和研究人员构成的专业技术队伍，且其年龄、专业等配置合理。全国动物园中心动物医院一方面要为全国动物园行业提供业务支持和技术服务，另一方面要积极协助行业主管部门对动物园行业兽医工作进行监管。

2.建立地区动物园中心动物医院

确定现有的省会城市（广州、成都除外）投资建设的公益性动物园为本地区动物园中心动物医院，重点解决本地区野生动物常见病及地域性重大疾病的诊疗与防控。地区动物园中心动物医院需具有由不少于5名具有执业资格的全职兽医和研究人员构成的专业建设队伍，且其年龄、专业配置合理；其主要职责是：为本地区动物园提供业务支持和技术服务，并积极协助省级行业主管部门对动物园兽医工作进行监管。

3.建立市县级动物园动物医院

直辖市及省会城市以外的城市动物园是动物园野生动物疾病防控网络的重要组成部分。市县级动物园动物医院需有不少于2名具有执业资格的全职兽医，主要负责解决本动物园野生动物常见病的诊疗与防控，包括对本地域发病动物的及时转移治疗，并积极协助当地政府做好一线技术人员执业培训及本地区野生动物疫病的防控工作。

二、建立健全野生动物医疗技术人员培训系统

加强野生动物医疗保障资源的有效整合和合理利用，以培养各级野生动物医疗人才为重点，建立健全野生动物医疗技术人员培训教育体系。

1.加速整合各动物园行业中心动物医院及其周边高校和研究机构的技术资源，建立野生动物医疗高级技术人才的常态化培训机制，切实提高各级野生动物医疗机构从业人员的素质。

2.建立和健全全国动物园动物医院专业人才培训机制，以完成省级以下动物园专业人才的中初级培训为重点，完善野生动物医疗技术人员专业培训的课程设置、教学资源配置和体系构建，加快野生动物医疗专业人才队伍建设。

3.定期组织区域性的和全国性的动物园兽医技术交流大会，聘请国内外动物园专职兽医授课、带领手术等实操演练。同时，组织各级动物园相关技术人员参加国际性兽医技术交流与培训活动。

4.积极申请执业兽医师野生动物兽医方向的执业资格评估测试，实现野生动物医疗技术人才职业制度管理。

三、建立远程动物诊疗技术协作网络系统

建立健全全国野生动物医疗机构信息资料共享平台以及全过程监管机制，建成较为完善的野生动物疾病防治资料数字化管理体系。

1.建立和完善远程动物诊疗技术协作系统，以动物园行业中心动物医院为节点，整合并优化各地区野生动物医疗机构的技术资源，辐射服务到各级野生动物医疗机构，为野生动物重大疾病的防控提供诊疗信息。

2.建立动物园野生动物疾病防控信息资源共享机制，完善野生动物疾病防控信息资源共享平台建设和管理制度，促进野生动物疾病防控信息资源的共建共享。

3.依托远程野生动物疾病诊疗技术协作网络系统，加强各级动物医疗机构之间的沟通、交流、合作与资源共享。建立并完善野生动物疾病的转移诊疗和接收体系，确保野生动物获得及时有效的诊治。

四、建立野生动物疾病信息库

通过建立野生动物疾病信息数据库，集成野生动物疾病防控成果，以信息数据库为基础实施智能化管理，提高动物园野生动物医疗保障能力和管理效能。

通过建立野生动物疾病信息库来促进野生动物疾病防控技术的研究，以共性的关键性技术研究为主，重点支持各地区珍稀野生动物重大疾病防控工作，并支撑对行业发展具引领作用的重大野生动物救护项目，力争形成一批拥有核心自主知识产权、技术水平国际领先、成果实用性强的动物疾病防控成果，全面提升野生动物疾病防控的技术与管理水平。

五、建设野生动物疾病防控专家库

1. 建立和完善动物园野生动物疾病防控专家库

建立野生动物疾病防控专家的筛选制度，聚集国内外优秀的野生动物疾病防控专家，建立专家资源库。通过规范入库专家管理，明确专家的权利与义务，借助计算机与网络管理技术，实现人才资源的合理配置与高效利用。

2.强化野生动物疾病防控决策的智力支持

通过建立野生动物疾病防控专家库，紧密结合野生动物医疗发展中的重大问题和热点难点问题，开展野生动物医疗工作发展规划、政策法规、体制机制等研究，为野生动物疾病防控科学决策提供理论依据和快速优质的专业服务。主要服务方向：

（1）野生动物医疗保障体系发展评价；

（2）野生动物重大疾病防控项目的立项、论证、监管和成果鉴定验收；

（3）为野生动物疾病防控政策（体制改革、法律法规）的制订提供调研资料。

3.提升野生动物疾病诊疗的智力支持

针对野生动物发生的新病、急病、重病或重大疫病，通过实时远程动物诊疗技术协作网络系统，充分利用入库专家的技术专长为诊疗工作提供检测建议、诊断结论、治疗方案、防控措施和研究技术等方面的智力支持。

六、全面推进动物园行业标准化规范化管理

1.完善野生动物医学技术标准体系

建设野生动物医学技术标准体系，形成基本适应现代动物园发展需要的技术标准和规范体系，全面提升动物园行业建设管理与保护发展技术水准。

2.研究制定相关技术标准与规程

加大动物园行业基础调研和应用研究，并积极借鉴、引用野生动物医学领域的国外先进标准与规范，加强野生动物医学通用标准的研究和制订工作，重点开展各门类野生动物化学保定、免疫程序、动物医疗训练、疾病诊断规程、处方规范化等医疗技术规程以及动物医院建设、野生动物疾病防控网络、野生动物疾病防控人才培训等技术标准和规程的编制。

3.积极推广应用相关技术标准与规程

开展标准应用的辅助工具开发，并建立健全标准化管理的跟踪督查，对建设、管理中不符合标准规范要求的动物园予以督促整改，甚至通报。

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