中国距离遗产税还有多远？

2013年03月06日16:36 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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3、美国遗产税征征停停的闹剧

美国在今年停征遗产税使得不明就里的中国人以为美国关于遗产税的征收发生重大变化，实则不然，而是美国两党斗来斗去的一出闹剧。

所谓代表有钱人利益的共和党与代表草根阶层的民主党出于选票缘由历来在遗产税问题上的立场大相径庭。共和党主张取消遗产税，民主党主张增加遗产税。此次闹剧的原因是小布什在2001年上台后就打算为削减遗产税立法。立法规定，如国会在2009年之前没有通过关于遗产税调整的新法案，遗产税将在2010年暂停征收并于2011年继续征收。

结果，消减遗产税的法案在民主党的反对下未获通过，按照先前通过的法案，2010年就停征一年，2011年恢复征收。于是就出现了全世界最滑稽的一幕：富商的家人都在考虑选择何时死去，在2010年12月31日24时之前离世，家人就可继承他的全部遗产。如果晚死一分钟，遗产就会有一半以上充公。当然在实际生活中，富商选择死亡的玩笑基本不存在，那只是媒体的一种夸大的说法。

总之，遗产税在美国的征收是大势所趋，只会有一些微调，不会有戏剧性的变化。更何况现执政的是极力主张遗产税的民主党，加上美国债务已超10万亿美元，又正逢经济危机处处等钱花，未来美国取消遗产税的可能几近等于零。

4、中国70年前就有遗产税

在中国，遗产税的出现始于20世纪30年代，当时的国民政府于1938年颁布《遗产税暂行条例》，并于1940年正式开征。当年的国民政府如何执行的遗产税，现无资料可查，但考虑到当时的中国国情，国家处于分裂及外敌入侵局面，其执行情况应是不甚了了。

新中国成立后，执政的中国共产党并没有对前朝的政策予以全盘否定。当时的政务院于1950年1月颁布的《全国税收实施要则》，其中列有遗产税，但由于各种原因未能开征。

5、中国为何多年没有遗产税

以往60年中，中国没有设立遗产税的理由有三：其一，新中国建立时，尚未对以往税种做认真清理，亦无暇对国际税种做仔细研究，而是大而化之一风吹；其二，在同国民政府既往政策进行切割时，过分强调两者的不同与对立，过分地一概排斥；其三，在新中国建立初期，大部分富人已沦为平民，这时的大部分人的低收入已使得征收遗产税变得毫无意义。

就必要性而言，遗产税调节社会财富和增加财政收入的两大功能都毋庸置疑，在同国际接轨方面，也可维护中国公民在境外的合法权益，维护外国公民在中国的合法权益。就这一点而言，遗产税的开征也是十分必要的。