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迟福林：经济社会的突出矛盾根源于改革不到位
关键词： 迟福林 经济社会 改革红利
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中国发展门户网2月4日讯 （记者 魏博）2月1日，中国（海南）改革发展研究院、中国经济出版社在京联合召开“改革红利——十八大后转型与改革的五大趋势”新书发布会。中改院院长迟福林教授指出，我国过去30余年发展依赖于改革红利，经济社会的突出矛盾根源于改革不到位，未来改革的关键在于抓住国内需求潜力的最大战略机遇，以改革的最大红利，释放人口城镇化的最大潜力。
迟福林教授认为，经济领域的矛盾根源于经济增长方式转型缓慢。在投资消费的调整上，这些年，尽管决策层高度重视转变经济发展方式并出台了相应的政策，但投资消费失衡的矛盾并没有得到有效解决，甚至在一段时期内明显恶化，走向消费主导的进程长期滞后于社会预期。2000～2011年，消费率总体呈现下降趋势。2000年消费率为62.3%，当年消费贡献率为65.1%；到2010年，消费率下降到48.2%，消费贡献率下降到43.1%。2011年有所反弹，达到49.08%，但仍不稳定。与此相对应的是，投资率从2003年开始超过40%并持续攀升，2011年达到48.31%的高位，投资消费失衡格局没有得到根本改变。
结构性失衡源于改革滞后导致的结构调整进展不大。以产业结构为例，第二产业比重偏高，第三产业比重偏低。我国第三产业长期徘徊在40%左右，远低于同等发展水平的国家、地区第三产业的比重；在工业内部结构中，重化工业等高耗能行业比重过高。2000～2011年，重工业比重由60.2%上升到71.9%，轻重工业比例长期维持在3∶7 。
迟福林教授指出，我国一些重大改革长期未能取得突破。改革“久议不决、决而不行、行而不破”的特征比较明显。一些社会予以高度期盼的重要改革，长期缺乏实质性的突破。例如，一些既定的改革攻坚久攻不下，资源要素价格改革、垄断行业改革等至今仍未有实质性突破；一些改革久拖不决，最为典型的就是收入分配改革历时8年，一拖再拖；一些改革决策长期难以落地，突出表现在非公经济发展的“36条”和“新36条”上，出台后难以得到有效落实。
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