电煤价格并轨终落地 居民生活电价暂无上调预期

2012年12月26日09:40 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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国务院办公厅昨日发布的关于深化电煤市场化改革的指导意见宣布,自2013年起,取消重点合同,取消电煤价格双轨制,鼓励煤电双方签订中长期合同。“这标志着存在了十年的电煤双轨制终于结束,煤炭市场又向完全市场迈出了一大步。”中宇资讯煤炭分析师关大利表示。

电煤价格并轨近期已炒作多时,而当昨日消息落地的时候,煤炭股却表现平平。昨日A股市场大涨,煤炭板块只是跟随大盘上涨,整个板块没有涨停的个股,涨幅最大的山煤国际(600546)全天上涨7.42%。

电煤价全面市场化还需时日

近年来煤炭市场上市场煤占比约60%,合同煤占比约40%。市场煤价格与合同煤差价因煤炭市场行情变化而不断波动。在2011年底市场煤一度较合同煤高出200元/吨,其中秦皇岛港热值5500大卡电煤比神华合同煤价高出290元/吨。

但今年以来煤炭价格持续下跌,导致合同煤价和市场煤价不断靠近,甚至部分合同煤低于市场煤。随着重点合同煤与市场煤价格的不断靠拢,业内普遍认为目前是进行电煤价格并轨的最好时期。

此次改革鼓励用中长期合同替代了重点合同煤。“签订长协合同可以在量上给电力企业以保证,但是并没有明确价格是否会随行就市,”关大利表示,“不过从山西已经签订的电煤合同来看,合同价还是低于市场价,后期是否会调整,多长周期调整一次,现在还不好说,电煤价格全面市场化的真正落实还需时日。”

分析师表示,对于当前的电煤市场来说,取消双轨制首先会带动煤价上调,但考虑到当前动力煤市场行情一般,市场煤价并不高,今年合同价上调并不多,基本在30元/吨左右,还是在市场可承受范围之内。

煤电联动周期改为一年

此前,电企一直希望煤电联动能够得到彻底实行,以免在煤炭价格上涨时让电厂承担所有的成本。该指导意见对煤电联动政策有所调整。此前的规定为,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%,便将相应调整电价。此次,指导意见将联动周期从半年改为一年,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。

下次上调上网电价

或要等到2014年

煤企期待煤电联动的同时,居民则担心电价上涨。从指导意见以及目前的煤炭价格来看,短期内居民生活电价不用担心上调。“由于目前市场煤价格不高,短期上调电价的可能性不大,指导意见主要还是为后期做准备。”关大利表示。

此次将联动周期从半年改为一年,也就是2013年的价格以2012年为基准,但是明年开年就上调上网电价的可能性并不是很大,这表示下次上调上网电价很可能要到2014年。而且由于终端销售电价关系到国计民生,国家对于调整这块一直比较谨慎,所以本次联动还将是上调上网电价为主,让电网拿出一部分利润,居民生活用电暂时还没有上调的预期。

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