专家解读经济信号 “城镇化”成关键词

2012年12月13日16:34 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：城镇化建设房地产市场调控经济工作会议房产税物价涨幅中央经济宏观经济政策调控政策 CPI

分析：经济工作会议不会讨论房产税

日前，财政部部长谢旭人在接受采访时表示，将研究逐步在全国推开房产税等。为此，有观点认为，这是管理层在向外释放信号，很可能会在今年的中央经济工作会议上对征收房产税事宜进行讨论，最快从明年起在全国推广。“开征房产税有多种好处，是大势所趋，在理论上无大争议，政府也有足够的增税动力。但从目前的情况看，在全国推开房产税的时机仍然还不成熟，预计今年的中央经济工作会议上也不会对这样会令外界产生歧义的议题进行讨论。”对此，牛凤瑞分析说，实际上现在的住房分为公共房、商品房、安置房、拆迁房，如果要征收房产税，那么应该向哪种户型征收？另外，同样的一个小区，不同的楼栋；同样的一栋楼，不同的楼层，销售单价都会有所差别，这需要一支庞大的资产评估队伍来完成评估工作，但是现在中国有这样的评估队伍吗？

信号3：物价

CPI，连不懂英文的老人，这几年都耳熟能详了。实际上从2007年开始，到目前为止的6年中，只有尚未结束的2012年，我们完成了年初时确定的物价涨幅控制目标，也就是说，物价涨幅得到控制并非常态，也不是一件容易的事。从2012全年CPI走势看，除了1月份时物价涨幅达到了4.5%外，其它月份物价涨幅均控制在4%以内，完成年初确定的4%目标已经没有悬念。

国内知名经济学家左晓蕾表示，2011年和2012年，国家连续两年把物价涨幅控制目标定为4%，她认为，在中央经济工作会议上，预计国家仍可能把2013年物价涨幅控制目标定为4%。“虽然原来3%被认为是CPI涨幅的一个重要分水岭，即超过了3%就等于面临通货膨胀，低于3%物价就比较稳定，但从这几年的经济情况看，4%似乎是一个更好的目标，也就是说应该适当提高物价涨幅的控制目标。从过去两年的情况看，国家也是这么做的。”左晓蕾表示，“从近几年世界经济形势看，包括石油在内的大宗商品价格总体上处于上升状态，带来了输入性通胀，导致国内相关产品价格也在不断上升，给物价工作带来了很大压力，适当提高物价控制目标也是适应这种客观情况。”

申银万国证券首席宏观经济分析师李慧勇也认为，由于当前中国经济仍处在相对低谷的位置，保增长的任务仍然十分紧要，这种情况下宏观经济政策将会继续维持一定的宽松度，尤其是货币政策，那么物价涨幅自然也可能会相对高一些，因此预计管理层在即将召开的中央经济工作会议上，不会因为今年物价基本保持稳定，就将明年的目标定得过低。

分析：产业升级转型的好机会

国内知名经济学家马光远表示，虽然中国经济仍没有完全实现复苏，但是政府不应该大规模放宽宏观经济政策，尤其是货币政策，因为这样很可能导致刚刚得到控制的物价水平再次出现大幅飙升的局面，这也将给中国经济带来严重的伤害。国家应该利用当前经济相对处于低谷的时期，趁机进行产业的升级转型，而不是为了单纯保增长，导致再一次失去淘汰落后产能的机会。

信号4：内需

长期以来，投资、出口、消费是中国经济增长的三驾马车。如今，在全球经济不景气的背景下，中国企业的出口正面临着严峻的挑战，而在调结构、转变经济增长方式的大背景下，固定资产投资的力度也较前几年明显减弱。因此，如何扩大消费成为拉动经济发展的重中之重。在日前召开的中共中央政治局会议上明确提出“着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点”。“加快培育、拉动力强，将成为接下来一段时间国家扩大内需的关键词。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍认为，在换车、换房、换家电之后，肯定还会有一些拉动国内消费的新载体出现，例如家具和建筑装饰材料行业。

“对家具和建筑装饰材料等增长较快的产品出台有针对性的刺激政策，使其产生带动消费增长的效果，这一直是行之有效的手段，可以使亮点更亮。”国内知名金融专家宏皓说，能够出台相关的促进消费政策，那么有望促进一些有消费需求的群众提前消费，使这成为经济增长的新引擎。

李慧勇则认为，与“十二五”中关于扩大内需的提法相比，此次会议更强调“新的增长点”，而服务性消费、网络购物、物流、有机农业等，或将成为下一步发展的消费新增长点。

分析：打破垄断培养龙头

“从中期看，服务业对经济拉动的作用非常大，但服务业成为经济中的亮点不会一蹴而就。”宏皓说，虽然国民收入水平已经达到了服务消费的临界点，但服务业的发展速度仍然低于商品消费的速度，这主要由两方面原因造成的。首先是电信、金融和医疗等服务行业形成严重的行业行政垄断，使得这些行业的内生性增长不足；其次是如家政、养老等服务性行业组织化程度不高，市场供给明显不足。只有当电信、金融等行政垄断严重的行业降低进入门槛，让这些行业的利润率降低，在家政、养老组织性不强的行业内培养出一些真正的龙头企业，那么服务行业才有可能真正成为拉动经济增长的重要力量。