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二、后期行业运行展望
1.钢材需求小幅回升
二季度,支撑钢铁行业需求增长的主要因素有:一是宏观经济增速有望结束下滑趋势,工业生产将持续回升;二是房地产投资有望反弹,各地近期先后出台了针对首套住房的支持政策,房地产交易的回升将增强房地产企业的投资信心;三是主要下游制造业部门的二季度增速有望比一季度明显加快。制约因素主要有:一是物价调控压力仍然较大,宏观政策过度宽松的可能性不大;二是我国处于转变经济增长方式的关键期,主要依靠政府投资拉动经济增长的模式难以再现;三是房地产调控不会轻易放松。综合以上,二季度我国钢铁市场需求将会小幅回升,市场环境有所改善,将拉动钢材价格稳步反弹。
2.行业仍面临长期的经营压力
一是产能过剩压力长期存在。从目前来看,钢厂库存仍然较高,而钢铁产量仍在上升,这将对钢材价格和行业效益形成长期压制,微利状况仍将持续较长时间。二是铁矿石价格反弹压力较大。由于我国钢铁产量的持续增长和铁矿石的高对外依存度,使得铁矿石价格易升难降,一旦世界经济企稳复苏,铁矿石价格仍将重拾升势。三是外需长期低迷。由于世界性的产能过剩,加上新兴经济体钢铁产量的快速增长,使得我国钢铁出口面临长期的不利局面,恢复到金融危机前的水平将十分困难。
3.行业话语权有望增强
作为当前全球最受关注的两大铁矿石现货交易平台之一,中国铁矿石现货交易平台拟定于3月29日模拟运行,5月8日正式启动实体交易。中国是目前全球最大的铁矿石进口国,占全球贸易市场份额的60%。中国也是全球最大的铁矿石现货市场,每年至少有2亿吨到岸铁矿石按照港口现货价格进行即时交易结算。日前,全球第四大铁矿石企业澳大利亚FMG公司宣布成为中国铁矿石现货交易平台发起会员,这也是第一家海外矿山加入中国铁矿石现货交易平台,同时,力拓、必和必拓、淡水河谷三家全球最大铁矿石生产企业也有望在近期内加入中国铁矿石现货交易平台。中国铁矿石现货交易平台将充分发挥市场发现价格的作用,形成具有公信力的铁矿石价格形成机制,减少人为恶意炒作引发的铁矿石价格大幅波动,推动形成公平、公正、合理透明的国际大宗矿产品定价机制,促进铁矿石市场健康、有序、稳定发展。铁矿石交易平台的启动无疑将显著增强我国在铁矿石定价上的话语权,对于钢铁行业形成长期利好。
4.多国酝酿实施资源税,不利于矿石进口与对外矿山投资
近期,巴西帕拉州计划将于4月起开征矿产资源税,未来每开采一公吨矿石就要纳税6.9雷亚尔(约合3.78美元)。帕拉州的卡拉加斯矿区是世界上第三大铁矿,约占淡水河谷公司总产量的34%。在巴西帕拉州之前,澳大利亚也通过了《矿产资源租赁税2011》,并将在今年7月1日正式实施。此外,印度政府也在考虑征收一个与澳大利亚相同的税,而巴西、加拿大和南非等其他资源丰富的国家也有可能效仿,随着多国矿产税逐渐开始实施,矿山们可能会通过继续抬高铁矿石价格来摊销成本的上涨。从对我国的影响来看,第一,虽然短期内由于世界经济增长放缓、铁矿石价格下跌,开矿成本向下游转移的动力不足,但从长期来看,铁矿石成本继续加大,一旦世界经济进入复苏阶段,将会抬高我国铁矿石进口的长期价格;第二,由于资源税的开征,我国投资外国矿山的收益率将会受到较大影响,企业投资动力下降,钢企走出去步伐放缓,对我国铁矿石的长期战略布局造成不利影响。
(国家信息中心经济预测部撰写)