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最近改革形势发生了什么变化?魏加宁认为,有三个变化值得关注:一个是高层领导在推动改革。首先是在胡锦涛、李克强等高层领导的推动下,国务院发展研究中心与世界银行所做的有关未来30年中国的共同研究,引起了世人的高度关注。其次是两会期间记者会上,温总理在力推各项改革,有目共睹。最近政治局又开会,专门研究科技体制改革问题。所有这些,都说明高层领导正在积极推动改革。
第二个现象是中央有关部门出现了竞相推动改革的新局面。甚至连体制最落后的铁道部都在积极为引进民间资本做一些事情。当然有些同志说做得还很不够,但我觉得至少现在是往这个方向走;包括卫生部部长最近都有表态,说办医院光靠政府投入是不行的,要引进民间资金,所有这些都应当给予积极的评价。
第三个现象是地区之间也出现了竞相争取改革先行先试的竞争局面。在国家发改委地区司、体改司的推动下,综合改革实验区已经广泛布局,最近温州的金融改革试验区又出来了。随后,深圳又出台了一系列金融改革措施。紧接着是福建省平潭开发区,希望在社会管理创新方面能够先行先试,比如说把台湾人引进进来参与管理。过去各地比拼的是GDP,是增长速度,而最近,大家争的是在改革方面谁能够先行先试,这是一个积极的转变。
如何进一步推动改革进入新一轮高潮?魏加宁说,由于当前经济形势的变化,现在有些官员和学者有点过度担心,过度关注短期问题,过度关注增长速度,这很容易使我们看不清前进的方向。经过短短的一轮放松——紧缩,现在仿佛又回到了09年,再次面临新的抉择:究竟是重新走老路、靠政府投资拉动呢?还是走出一条新路来,靠改革开放,靠民间投资拉动? 比说我们能不能实现国有资本的大幅度后退,把赚钱的领域让出来,让给民间资本去做,而国有资本去做那些政府职能的延伸部分,去追求公共福利的最大化,比如说保障性住房等。