- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
|
据了解,2011年末,我国全国就业人数是7.6亿,城镇就业是接近3.6亿,参加基本养老保险人数是2.8亿,参保离退休人员是近7000人。退休人员大约是6100万左右,其中,纳入社区管理的参保人员是4100万,由人保部系统直接发放的占67.21%。
欧洲的情况则比中国严重得多。2010年时法国有6300万人口,退休有1550万,2050年时,退休人口达2300万;德国也一样,不堪重负的财政让当局削减福利、推迟退休年龄。欧盟整体将进入人口负增长,老人占比25%。2060年时,老人的比例将会占1/3。随着医疗水平和生活水平的提高,寿命会不断提高,同时,养老金亏空将会不断加大。吕井海说:"中国也会面临相同的问题,特别是中国的计划生育政策仍然在执行,缩小的比例是4:2:1。幸好农村还有一些没有按照这个政策执行,不然人口锐减将会更加厉害。"
中国人民大学教授郑功成也认为,从学术界的主流观点看,退休年龄逐渐延长,是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长,以及人口老龄化趋势的必然选择。他同时表示,在我国财政目前还有盈余的情况下,应该通过财政补贴先去偿还历史债务。但是吕井海认为:"只要中国经济在发展,问题就不是很大。虽然财政收入很多,要一下子补贴历史欠账,我个人认为不大可能。保持中国经济平稳增长还是首要的。"