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2012年06月12日15:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

（五）基础研究创新基地

1．国家（重点）实验室体系

国家重点实验室是我国开展高水平基础研究、聚集和培养优秀科

技人才、开展高层次科技交流合作的重要基地。经过20 多年的发展，

已形成较为完善的实验室体系，目前包括六大类别：国家实验室、依

托高校和科研院所建设的国家重点实验室、依托企业建设的国家重点

实验室、依托军队院校和科研院所建设的军民共建国家重点实验室、

依托港澳地区高校和科研院所建设的国家重点实验室伙伴实验室、省

部共建国家重点实验室培育基地。“十二五”期间，国家（重点）实验

室体系将在“开放、流动、联合、竞争”运行机制和“共建共享”思

路指导下，继续加强顶层设计和布局，规范和完善管理措施，进一步

发挥其在科技创新中的骨干和引领作用。

围绕重大科学方向、结合重大科学工程和重大科技任务，自上而

下地布局建设若干国家实验室。国家实验室整合国内一流科技力量，

通过机制创新，优化科技资源配置，实现基地、人才和项目的有机结

合，实现科学、技术和工程的有机结合，显著提升我国在若干关键领

域的持续创新能力。

按照“统筹布局，突出重点，机制创新，继承发展”的原则，面

向国家经济社会发展重大需求和重要科学前沿，依托高校和科研院所

新建一批国家重点实验室，加强在公益性行业部门和欠发达地区的布

局。进一步加强和完善国家重点实验室稳定支持措施，形成具有国际

影响力的基础研究基地。

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根据国家重大战略需求，结合国家技术创新工程的实施，依托企

业新建一批国家重点实验室，加强在战略性新兴产业的布局。规范管

理，积极探索适应企业特点的支持方式、管理模式和运行机制。充分

发挥国家重点实验室在产业技术创新战略联盟中的关键作用，促进产

学研合作，提高我国产业的自主创新能力和国际竞争力。

根据“军民结合、寓军于民”国防科技创新体系的建设需要，依

托军队高校和科研院所新建若干国家重点实验室。围绕军民共用的重

大科学技术问题开展基础研究和应用研究，加强合作交流和资源共享，

促进军民科技融合，形成全国优秀科技力量服务国防科技创新、国防

科技成果迅速向民用转化的良好格局。

稳步推进港澳地区国家重点实验室伙伴实验室的建设工作，促进

其与内地科研单位的交流与合作，共同提高科研水平。规范管理，探

索相关管理机制和政策措施。

结合区域创新体系建设需求，按照“省部共建、以省为主”的思

路，探索改进省部共建国家重点实验室培育基地发展模式。加强运行

管理和评估考核工作。充分发挥省部共建国家重点实验室培育基地的

特色和优势，推动区域科技创新和经济社会发展。

2. 国家重大科技基础设施

坚持综合统筹、科学布局、现有设施高效利用和新建设施并重相

结合、设施发展与人才培养相结合，加强体制机制保障，进一步完善

国家重大科技基础设施体系。重点在能源科学、生命科学、环境科学、

材料科学、空间和天文科学、粒子物理和核物理、工程技术科学等领

域布局建设若干国家重大科技基础设施。积极统筹多方面资源，加大

对国家重大科技基础设施的科研经费投入，进一步加强依托国家重大

科技基础设施开展科学研究工作。

3. 国家野外科学观测研究台站（网络）体系

进一步完善国家野外科学观测研究台站的布局，新建一批野外台

站和综合研究中心，注重在海洋、极地等区域加强部署。建立野外台

站稳定经费支持机制，加大支持野外台站进行科学研究、开放运行、

设备更新等。加强野外台站的标准化、制度化、规范化建设，加强数

据共享，改善工作条件和生活条件，全面推动台站建设。加强国际合

作交流，在全球视野下对现有各类台站网络进行优化整合。

（六）科技基础性工作

重点开展对科技和经济社会发展具有重大影响的，跨部门、跨学

科、跨区域的综合性科学考察与专项调查，注重新技术、新方法的应

用；支持科技资料整编与科学典籍、志书和图集的编研；支持标准物

质与科学规范研制；支持有关对公益性行业部门重要工作、有关重点

领域和学科创新发展具有重要支撑作用的其他科技基础性工作；继续

推动科学数据共享工程的深入发展，加强科学数据汇交和共享机制建

设，提升对我国科技、经济发展的支撑能力。

1．科学考察与调查

一是加强对重点地区的科学考察调查，组织青藏高原、南方丘陵

山区、欧亚草原、东北亚森林、长三角、珠三角、环渤海以及西部干

旱地区等典型地区的综合科学考察，对资料空缺匮乏区域、本底资料

急需更新的区域实施补充考察调查；二是加强农业、生物、海洋、冰

川、地质地理、古生物、人体生理常数、重要遗传性疾病流行病学、

心理健康等重要领域的专项科学考察与调查，三是加强国际合作与交

流，联合周边国家开展跨境典型区域的科学考察调查。

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