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2012年06月12日15:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

四、保障措施

（一）加强统筹协调

贯彻落实《关于进一步加强基础研究工作的若干意见》，加强组织

领导和对基础研究工作的全面指导，完善国家基础研究管理部门之间

的沟通协调机制。加强顶层设计，基础研究主体计划要依据定位，分

工协作，并与其它国家科技计划加强衔接，建立对不同类型和阶段研

究工作的协同支持机制，有效配置科技资源支持基础研究。发挥国家

基础研究计划的导向作用，集成部门、行业和地方资源，促进项目、

基地和人才的有机结合。

（二）深化科技计划管理改革

深化基础研究科技计划的管理改革创新，探索新的基础研究组织

方式；继续组织实施重大科学目标导向项目，完善项目管理办法和科

研经费保障机制，提高项目经费支持强度。加大对重点科研基地和优

秀创新团队的稳定支持，形成稳定支持和竞争择优相协调的机制，建

立健全有利于学科交叉融合的评审与资助机制。加强科技计划管理的

信息化建设，推进专家库、项目库等资源共享，增加透明度，提高科

学管理的效率和水平。加强国际评审评估，建立第三方评估等评价机

制。

（三）营造有利于原始创新的环境

加强科学创新文化建设，倡导良好的科研道德和科学精神，支持

科研人员潜心研究，提倡学术平等和学术争鸣，鼓励探索，宽容失败。

改进人才、机构的评价和激励机制，发挥学术团体在评价中的作用，

避免单纯以论文数量评价机构和个人学术水平。加强科研诚信建设，

促进学术自律，对伪造、篡改和剽窃等科研不端行为实行零容忍。大

力开展科学普及工作，促进公众对科学的理解和认识，提高公众的科

学素养。

（四）保持基础研究投入较快增长

充分发挥国家财政对基础研究投入的主体作用，继续加大对基础

研究的投入力度，保持基础研究投入较快增长；加强经费监管，提高

经费使用效益；加强协同机制，拓宽基础研究的投入渠道；制定有关

政策法规，引导和鼓励地方政府、企业和社会力量增加对基础研究的

投入，逐步提高基础研究经费投入在全社会研究与试验发展（R&D）

经费的比例，形成全社会支持基础研究的新局面。

（五）加强基础研究国际合作

支持我国科学家更多地参与国际大科学研究计划和国际学术组

织；推进国际联合实验室和研究中心建设，组织有我国优势和特色的

重大国际合作研究计划；继续选派优秀研究生和博士后到国外一流研

究机构深造；加大国家基础研究计划对外开放力度，吸引国外优秀学

者来华从事科研与交流，提高科研机构的国际化水平。

（六）推动区域和行业创新发展

鼓励行业、部门和地方结合国家目标、行业发展方向和区域创新

发展需求，积极参与和组织基础研究国家科技计划项目。引导行业、

部门和地方加大对基础研究的投入，开展有特色和优势的基础研究；

支持行业、部门和地方建设重要科研基地，吸引和培养创新人才，提

升行业未来竞争力、公共服务水平和区域创新能力。

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