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制图吴尚楠。
财政部税政司昨天披露,2011年全国税收总收入完成89720.31亿元,比上年增加16509.52亿元,同比增长22.6%。从整体上看,去年税收总体平稳增长,增速与前年基本持平;分季度看,税收收入增速逐季回落,从一季度32.4%下滑到四季度的6.8%。
据财政部税政司方面介绍,去年税收增长的主要特点是平稳增长,增速与前年基本持平。这主要源于经济的平稳较快增长带动了国内流转税、企业所得税和进口环节税收等各主体税种收入的增长。其次是价格因素,去年全国工业生产者出厂价格和居民消费价格同比分别上涨6.0%和5.4%,带动了以现价计算的税收收入增长。此外,2010年第四季度,我国一般贸易进口额大幅度增长,实现的进口税收一部分被结转到2011年年初集中入库。
分季度来看,税收收入增速呈“前高后低、逐季回落”走势,四个季度分别为32.4%、27.2%和22.6%和6.8%。
去年税收还呈现出与生产经营相关的主体税种较快增长。国内增值税、营业税同比分别增长15.0%、22.6%,与上年增速持平;企业所得税增长30.5%,比上年增速加快9.2个百分点。
与此相反,受“限购”影响,与汽车、房地产相关的税种增速明显回落。汽车消费税、车辆购置税同比分别增长10.2%和14.1%,比上一年增速分别回落45.6和39.9个百分点。房地产营业税和契税同比分别增长14.9%和12.1%,比上年增速分别回落17.5和30个百分点。
>>释疑
为什么增速逐季回落?
对于税收收入增速逐季回落的主要原因,财政部税政司方面解释,最重要的是国内经济增速环比略为放缓,导致与经济指标密切相关的增值税、企业所得税等税种收入的增速逐季放缓。去年国内生产总值(GDP)逐季回落,从一季度的9.7%回落到四季度的8.9%。
进入去年三季度,国家实施了一系列新的减税措施,如从7月1日起大幅降低成品油等33种能源及原材料产品的进口关税税率;从9月1日起实施个人所得税改革,提高了工资薪金、个体工商户经营所得的费用减除标准并对税率结构进行调整;从11月1日起提高增值税、营业税起征点,导致相关税种收入的增速明显放缓。
此外,上半年税收增长受某些特殊因素影响,如部分税收收入年初集中入库,企业所得税汇算清缴大幅增长,土地增值税受上年5月份起预征率调高影响实现翘尾增收,这些特殊增收因素在下半年不复存在。
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