粤东西北跨越发展规划投资约20523亿元

2012年02月08日10:45 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：联动模式产业空间布局规划纲要粤东地区十二五汕潮揭七轴三片蓝色核心区

拉开广东区域协调发展大格局

综观粤东西北三大规划，在特色鲜明的定位、清晰的空间布局中，拉开了广东区域协调发展的大格局：内优外拓，发挥汕头、湛江、韶关等区域龙头城市带动区域都市圈发展；“蓝色”拓展布局粤东、粤西临海、临港产业带；粤北则是在“绿色”崛起中形成广东未来发展的生态屏障。

内优外联打造粤东西北发展城市增长极

推进“汕潮揭”同城化，构建“汕潮揭”都市圈；以湛江、茂名、阳江市“三核”的中心城区为核心区，进一步完善城市功能；将粤北五个地级市的城区建成五大区域性增长极……粤东西北三大规划中，在城市定位布局的格局中，展现出内优外拓的大格局。

粤东西北各造多元增长极。

中山大学区域与城市规划系教授袁奇峰分析，粤东西北发展规划中对中心城市发展的重视颇具战略地位。“特别是，在这一次的规划中已经充分地意识到在转型升级的大背景下，发展的增长极也应该从单一的增长点扩展到一个城市带或者城市圈，这其中的协同作业也颇为重要。”

以粤东地区为例，此次规划在强调以汕头中心城区“中心”地位的同时，也凸显了潮州、揭阳、汕尾市区三地的“副中心”地位，希望三市之间的区域联动能不断增强，共同提升重要城镇发展品位。规划中更明确点出了“汕潮揭”同城化的概念，将构建“汕潮揭”都市圈，形成协调发展的粤东城镇群摆到了非常重要的地位。

粤西地区的“三核”联动模式则更具特色，该区域同时将湛江、茂名、阳江三市的中心城区定位为“核心区”，强调了对城市功能的进一步完善，特别是城市群“辐射带动效应”的增强。

而发展环境更为复杂的粤北地区按照“融南联北、承东拓西、区内协调”区域布局的要求，作出了“五极”、“七轴”、“三片”的空间结构布局。

三地区位优势再获深耕。

与此同时，规划对粤东西北地区自身区位优势的开拓也给出了建设性的思索。以北接“海西经济区”，南望港澳的粤东地区为例，规划中特别给出了两个小节，讨论如何与以上两个区域实现深度互动。

同时，充分利用内地与港澳更紧密经贸关系安排的机制，落实粤港、粤澳合作框架协议及其重点项目，进一步提升与港澳经济合作的层次和水平。

同样的安排也体现在粤西地区与环北部湾经济区的合作上。规划中甚至还希望粤西地区能够与海南国际旅游岛规划实现对接，加强粤桂琼海洋经济圈的带动作用。

而山区为主的粤北地区，有望成为南融珠三角、北联内陆的重要桥梁和东承海西、西接西南的重要纽带。