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下一个会是谁
除“限购令”外,2011年最热的话题就是房产税了。而到了去年年底,业界又开始猜测:谁会继上海、重庆后成为下一个实施房产税的城市。
当时大家猜测的目标是广州和一些中西部城市(2010年资源税试点也首先在新疆)。但广州已于日前明确表示“未收到通知”,其他城市的开征事宜也停留在猜测层面。目前有关房产税惟一确切的消息是,1月14日,重庆市国土资源和房屋管理局称,2012年,重庆主城区个人住房房产税征收门槛将提高至12152元/平方米,这比去年的标准提高了20%左右。
不过,在财政部财政科学研究所所长贾康看来,房产税“将成未来财源支柱”。最近在参加一场公开论坛时,贾康暗示,“今年中国将继续推进结构性减税和税制改革,资源税、房地产税将是重头戏。”贾康称,房地产领域不能长期依靠行政色彩浓重的限购、限价措施,必须建立长治久安的制度框架,“这就不可回避地要考虑在住房保有环节(只是在高端)形成房地产税”。
在接受媒体采访时,贾康亦表示,目前最重要的是总结重庆和上海两地试点的经验,然后再谈怎么进一步推开。他说,“至于是哪些城市,还很难确定。总而言之,未来的房地产调控大方向是以房产税等经济手段来逐步替换‘限购令’这样的行政手段。”
事实上,去年5月,中国社科院发布的蓝皮书已提到了扩大房产税试点的必要性:不仅可增加地方财政收入,形成稳定税收来源,也可抑制房价过快上涨,调节收入分配差距。
SOHO中国有限公司董事长潘石屹日前表示,“2012年,北京乃至全国推出房产税的可能性很大。”如此一来,“原来闲置的房屋会迅速进入市场,增加楼市供给,从而缓解供需矛盾”。
杨红旭预计,2012年房产税将会有第二批城市进行试点,数量会超过两个。
但早前也有专家对《国际金融报》记者表示,房地产市场短期内不会全面实施房产税,这主要是因为“目前产权结构、产权主体和各自家庭关系复杂,且全国各地情况差异非常大”。