- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
要求多vs要价高
雇主要求较多，也造成了家政服务员的流失。据了解，目前雇佣保姆的家庭以80后为主，受教育程度较高，有些雇主对保姆的要求除了“下得厨房”外，还要“上得厅堂”，比较知书达理。而目前保姆绝大多数只有初中以下文化程度，且服务技能偏低，难以满足雇主要求。需求门槛的提高，进一步加剧了供求矛盾。
苏海南认为，这种情况是家政服务业特殊的工作性质决定的。保姆这种工作性质较一般工作更显特别。尤其是居家保姆，需要跟被服务家庭多位成员保持良好的人际关系，相对地，雇用保姆的家庭与非家庭成员生活在一起，也难免发生一些摩擦和矛盾，与雇主相处的难度也更大，因此，家政服务员的流失率也更高。“有些不一定是服务质量的矛盾，比如由于生活习惯的不同，是否爱干净、讲话轻声细语，以及平时接人待物表达方式不一样，都可能引发矛盾，这些更进一步加大了共处的难度，也成为居家保姆流动率频繁的原因之一。”苏海南说。
另一方面，保姆们要价过高也抑制了市场需求。此前有报道称，一些地方的家庭，夫妇两人的退休金加起来也不够付保姆工钱。有人更直言请不起。
对此，苏海南表示，在北京这样的大城市，家政服务人员要价较高，基本的如打扫卫生要2000元-3000元，月嫂价格则更高，这样一种薪酬要价，是很多家庭难以承受的，因此双方谈不拢。供需方面，虽然需求很大，但由于需求方提供的薪酬无法满足供给方的要求，所以保姆缺口会更大。
中介制vs员工制
中介制与员工制的矛盾由来已久。采用中介制的企业只负责给保姆介绍工作并收取中介费，既无法保证家政服务员的技能水平和专业素质，又无法担保家政服务员服务过程中的风险。选择中介制的保姆无法参保，也造成保姆流动性强，导致“保姆荒”的出现。而员工制家政公司负担较重，不仅要承担家政服务员社保福利等支出，还要面对客户承担家政服务风险，小本经营的家政中介很难承受。
据资料显示，北京市40万家政服务员中，家政服务企业及服务组织介绍的占39.2%。企业规模普遍较小，注册资金在10万元以下的占86.4%。受产业化程度较低影响，目前家政企业仍以中介制为主。
苏海南在接受中新网财经频道访问时表示，员工制和中介制还将双轨并行较长一段时间。员工制企业管理较正规，人员服务更为规范，价格相对来说虽然较高但也较为理性，职业素养相对更高。双方权益的保障有制度的安排，是家政服务业未来的发展方向。但由于员工制是比较正规的劳动关系，因此要上社会保险。对于家政服务需求方来说，付出的成本就要更高。所以在目前整体收入水平并不太高的情况下，有些家庭宁肯选择中介制，或是自己亲友介绍的保姆。两轨并行一段时间符合中国家政服务市场的现实需要。
业内人士认为，要实现从中介制向员工制并轨，需要政府和家政服务行业“双管齐下”，一方面，政府要出台政策鼓励和扶持一些实行员工制管理的家政公司，补贴家政公司因培训员工、缴纳社会保险费以及实施员工化管理增加的用工成本。另一方面，家政行业自身也要制度化和公司化，并出台行业规范，维护保姆权益，这样才能使家政行业良性发展。