贫困代际传承困农民工子女 城乡差距加剧不公

红漆剥落的课桌前，坐着一个皮肤黝黑的女孩，脑后扎着马尾辫，头上别着红色发卡，身上的粉色T恤洗得有些发白。女孩双臂环抱，托起一个男婴左右摇晃着……

10月21日，一张名为《弟弟要睡了》的照片出现在微博后，立即引起网友对这个带着弟弟上学的留守儿童的特别关注。

一个月后的11月16日，甘肃正宁县榆林子镇一辆幼儿园校车与卡车相撞，导致21人死亡。这辆核载仅为9人的面包车里，却挤了64个孩子，大部分为留守儿童。出事的民办幼儿园是当地惟一的幼儿园。

两个看似毫无关联的事件，却指向同一个问题：农村留守儿童和随迁农民工子女的早期发展环境令人担忧。

一项调查发现，2010年全国学前3年毛入园率，从35%提高到了56.6%。但由于很多农村没有正规幼儿园，由年纪稍长的孩子带着弟妹上学的现象非常普遍，有些孩子则被送进了管理极不规范的幼儿园。

在11月15日至16日召开的2011儿童早期发展国际研讨会上，来自国内外的专家学者一致呼吁，注重农民工子女早期发展教育，打破贫穷的代际传承。

农民工子女：

营养与早教的贫困

“我国儿童早期发展的重点和难点在西部地区，在农村，在流动家庭。”由中国发展研究基金会主办的2011儿童早期发展国际研讨会，云集了150余位国内外儿童教育领域的专家学者。

从他们的讲述中，可以基本勾勒出我国留守儿童和流动儿童的生存状况：家庭亲情缺失、监护不力、营养缺乏、学前教育缺位……他们在幼年阶段的成长并不容易。

随着中国工业化、城镇化进程加快，进入城市务工超过半年以上的农民工已经达到1.53亿人。农民工随迁子女和留守儿童的数量也呈不断增加的趋势。据全国妇联调研显示，我国农村留守儿童中，0～5岁的婴幼儿占到40.19%。四川、安徽、河南、湖南、江西、贵州、广东等7省留守婴幼儿则均超过100万。

而根据最近的一项预测，到2020年，14岁以下农民工随迁子女规模将接近2000万。由于农民工家庭将0～6岁子女带在身边抚养，农民工随迁子女呈现低龄化趋势。

据了解，我国依然有相当数量的农村儿童早期营养不良。中国疾病预防控制中心提供的数据显示，农村5岁以下儿童生长迟缓率为13.7%，是城市儿童的6倍，维生素A缺乏率是城市儿童的4倍，在一些西部贫困地区儿童生长迟缓率则高达1/3。来自全国妇联的数据表明，40%的农村儿童患有贫血。

与此同时，学前教育公共资源不足。虽然，学前教育的普及情况较10年前有改善，2010年达到了56.6%，但距离全面普及的目标还有较大差距。2009年的数字显示，全国0～6岁儿童有61%在农村，但进入幼儿园的比例只有43%。

专家指出，留守儿童主要由祖父、祖母抚养，他们无论在科学喂养还是早期教育方面的知识都比较匮乏。当流动儿童进入城市以后，因父母工作繁忙，生活环境艰难，时常得不到良好的照顾。

“必须考虑为儿童发展创造一个公平的环境，确保儿童不因地域、民族、身体状况、家庭财产状况等受到任何歧视，应该让所有的儿童享有平等的权利和机会。”全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立在研讨会开幕式上如是呼吁。