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探索建立征地纠纷裁决机制
记者：如何化解因征地而引发的矛盾，事关人民群众切身利益。您认为如何建立征地纠纷处理机制？
答：问题不在于有矛盾，而在于要建立正常的征地纠纷处理机制。要继续推进征地补偿安置争议协调裁决制度的建立和完善，引导被征地的农村集体经济组织或者农民通过法定渠道解决问题，切实维护社会稳定。
一是将解决征地纠纷前移到规划制定过程。二是建立税收调节机制，防止土地收益分配的畸高或畸低。三是建立体现征地矛盾复杂性、技术性特点的裁决机制。
解决征地纠纷，要从中国国情出发，多建几道“拦水坝”。第一，补偿应该公平、公正、公开。第二，要将征地项目的合法性问题与补偿安置的合法性问题区别开。征地项目的合法性审查主要在国务院和省级政府，只审查是否符合法定条件和程序，具体补偿安置方案由市、县政府负责。第三，建立一个纠纷裁决机构。第四，建立一个完善的土地市场体系。
保障合法征地行为，化解征地纠纷的同时，对于非法批准或实施征地的，必须从严追究责任。除加大现行法律制度的执行力度外，还应当建立更为严格完善的刑事责任追究制度，从而形成对征地犯罪更直接有效的威慑，以维护正常征地秩序和被征地农民权益。(于猛)