政府采购探路全国联动采购 公车采购将成试验田

2011年09月02日12:02 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 试验田 公车改革 采购成本 政府采购中心 宾悦 政府采购计划 采购数量 联动 经济参考报 公务车

这一做法也得到了汽车供应商们的响应。一汽轿车、北京现代、上海通用、东风本田、江淮汽车、一汽丰田、上海汽车7家汽车生产商特意将自己旗下符合政府采购新标准的明星产品,如:奔腾B70、索纳塔名驭、江淮宾悦、卡罗拉、荣威750等带到现场,而东风本田则把还未出现在市场上的新思域作为政府采购重点车型进行了介绍。

记者发现,汽车厂商代表也很愿意参与“全国联动采购”,对他们来说,这不仅能带来确切的销售量,同时也不需要进行“二次公关”(汽车厂商除了参与汽车协议供货的招投标外,还要再分别对每个可能的采购人进行再次攻关,而且大都属于零散采购)。

一汽轿车销售有限公司特殊业务部部长卜红升对公务车“全国联动采购”表示了认可,他说,一汽轿车会给公务车“全国联动采购”一个较低的价格,而东风本田大客户关系长王玉萍认为,公务车“全国联动采购”机制是一个创新,如果能够推广,无论对采购方还是供应方来说,都是一个双赢的局面。

具体操作细节还需完善

在经历了7年的协议供货后,从2011年起,批量集中采购将在中央单位政府采购领域占据重要地位。

根据2011年年初财政部颁布的《关于做好2011年中央单位政府采购计划和执行编报工作的通知》要求,今后 协 议 供 货 所 占 比 例 将 被 控 制 在10%以内,其余份额均由批量集中采购方式完成。

有专家预测,中央单位采用批量集中采购后,地方也很有可能在不久的将来实施批量集中采购。而此次研讨会倡导的“全国联动采购”在一定程度上也可以说是批量集中采购的另一种表现形式。

实际上,对许多地方的政府采购来说,“联动采购”也并不是一个新鲜事。前几年,新疆、内蒙古、山西、江苏等一些地方就开始了省际的“联动采购”。

因而,《经济参考报》副总编辑骆国骏表示,“全国联动采购”主要是针对当前普遍存在的“一单一采”、价格虚高等现象而设计的一种采购形式,与财政部正着手进行的中央单位批量集采购试点异曲同工,也与一些地方正在实行的“省际联动”一脉相承。

“全国联动采购”的好处不言而喻。一位与会的政府采购中心负责人认为,实行全国联动,汽车供应商面对的就是整个全国市场,而不是单纯的某个省。如果没有入围,意味着此厂商一年内在江苏全省的政府采购市场都会缺席。而且,实行全国联动,各地的公务车采购规模捆绑在一起,对厂商具有巨大的吸引力。鉴于此,汽车厂商在参与全省联动的汽车协议供货招投标时,会以非常重视的心态参与,给出的价格优惠也会比较高。

但“全国联动采购”机制还有待进一步完善。山东省省级机关政府采购中心主任王沛表示,应该设立或者组建一个类似“协调小组”这样的机构来协调各种事务,而不能一盘散沙;新疆维吾尔自治区政府采购中心主任杜强说,如何加强价格监管,保证参加“全国联动采购”的价格是最低的至关重要;山西省省级政府采购中心主任赵建新称,“全国联动采购”需要和财政部这样的上级监管部门进行有效沟通,以保证合法性。

而刘恒斌也认为,政府采购机制改革与完善是个渐进的过程,不可能一蹴而就。推动“全国联动采购”,是当前形势下的一种尝试和努力。(记者 傅勇)

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