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6 保护企业与改善民生矛盾?
刘尚希:未到敞开进口时赵萍:可改善民生促进就业
新京报:保护国内企业和改善人们生活水平之间有矛盾?
刘尚希:这不是矛盾的问题,是一个短期利益和长期利益的问题。任何国家都会保护本国经济,如果因为国外的东西便宜、品质好就打开大门,那么本国企业永远也发展不起来。我们要关注民生的长期改善,不是眼前改善一次就完了。
我们不能仅仅看到眼前的利益。不能说挡不住就干脆打开它。挡不住的原因是什么?中国很多人在消费方式上崇尚洋货,在这种情况下国内的企业、中高档品牌还要不要继续发展?现在如果敞开,国内企业就更弱了,品牌也建立不起来,中国货永远成了低档货,整个国家的竞争力怎么能上来?
目前中国还没到敞开进口消费品的时候,国内消费品生产能力相对增强了。能够满足人们的日常生活需要,同样的东西国产质量也不错。目前中国的品牌虽然仍有缺陷,但已经有了很大的进步,在政策上我们应该继续给予支持。
赵萍:降低中高档消费品的进口税可以改善民生,提高人民的生活水平,以增加老百姓的幸福感。为什么现在老百姓觉得幸福感差呢?很重要的一个原因是国内很多消费品比国外同类产品贵,老百姓觉得自己挣得少花得多。尤其像coach、polo衫等进口商品,在国外都是大众消费品。通过降低进口税使这类商品褪掉奢侈品的外衣,还原成国内中高档大众消费品,老百姓的幸福也会随之改善。
进口税调降后,国内市场的进口商就会有更多的生意,进而吸收国内更多的就业,就业本身可以创造收入和增加值,有利于拉动我国GDP增长,同时也增加了各种营业税、个人所得税、公司所得税等。
7 为什么会产生分歧?
刘尚希:各自站的角度不同赵萍:思想观念应该转变
新京报:目前各方对中高档商品消费税是否下调有分歧的原因是什么?
刘尚希:有分歧的原因是各自站的角度不同,立场不一样,考虑的方面也不一样。以我的理解,商务部提出降低或者取消进口环节的税主要是从进出口贸易的角度,商务部是管贸易的,降税后,贸易规模就扩大了,也许还有其他的依据。
我认为不能打着民生的名义大肆进口,短期和特殊情况是可以的,比如国内某一种商品比较短缺通过进口弥补等,但不能大面积放开。
赵萍:分歧的原因在于观念。从我国经济发展方式转型的角度来看,改革开放30年我们降进口税降得最多的是大宗商品,为什么?因为以前我们一直以追求GDP的增长为主,工业化是一个重要的发展方向,所以降低能源、原材料和大宗商品的进口环节税,这有利于发展国内生产,所以这部分税收经过很多次改革后,进口环节的税已有明显的下降。
过去我们对国内消费的关注度不够,这与我们长期重生产轻消费的观念有直接关系,也跟国家30年来追求经济快速发展有直接关系。
但“十二五”的目标是经济发展方式转型,建立扩大消费的长效机制,就是说国家战略其实出现了一定的调整,GDP的增长已不再是我们唯一的目标,改善民生、扩大内需、立足国内市场,变成了经济发展方式的重要内容。
在这种情况下,人们也需要转变观念,消费更多的进口商品,以提高老百姓的生活水平,改善了民生,幸福指数就有所提高,这也是我们经济发展的重要目标之一。所以在这种情况下,就需要进一步降低进口税,以便与未来的发展目标相契合,所以我们的思想观念应该转变。
所谓降低或者放开中高档商品的进口环节的税无异于饮鸩解渴,与扩大内需战略,转变经济发展方式是背道而驰的。
———财政部财政科学研究所副所长刘尚希
消费更多的进口商品,以提高老百姓的生活水平,改善了民生,幸福指数就有所提高,这也是我们经济发展的重要目标之一。在这种情况下,就需要进一步降低进口税……我们的思想观念应该转变。
———商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍