两部委激辩降低进口税:饮鸩止渴还是改善民生

2011年07月04日10:44 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 进口税 鲇鱼效应 财政部财政科学研究所 技术溢出 LV包 扩大内需 幸福指数

3 税高导致海外消费?

刘尚希:降税未必能降价赵萍:税高是海外消费重要原因

新京报:是否由于进口税过高导致大量的购物出游以及海外代购?

刘尚希:一般而言,出产地价格要低于销售地价格。国外商品卖到中国,在中国的价格通常要高于国外价格,这其中有经销成本、财务成本、运输成本、储藏成本等等。此外还有供求关系,例如有些国外品牌,在国外认知度不高,是中档货,而在国内的认知度却很高,变成高档品,国内购买者竞相追逐,价格就抬升了。

对于奢侈品的追求,国内远远胜于国外,这也导致国内同样品牌的进口奢侈品价格高于国外,因为国内的需求更大,价格也就更高了。还有一点,中国居民到国外购物,还可以获得出口退税,这更使得国外价格较之于国内更低。至于进口环节的税收,那是一个边际因素,自然也会抬升价格。但只要国内对国外奢侈品的追逐热情不减,即使是降税,甚至取消了,国内奢侈品价格也难以降下来,也就是说,降税未必降价,倒是奢侈品经营者的利润空间由此扩大了。

赵萍:我认为这是很重要的一个原因。现在世界各地都是中国人在购买中高档消费品,国外同类消费品价格便宜是很重要的一个原因,而在国内进口消费品定价中,进口环节的税是很重要的一个影响因素。

同时中国人到海外购买中高档消费品还跟商品的数量和种类有关。因为我们进口环节的税定得很高,很多进口商就会评估哪些商品对方市场不太喜欢,如果不喜欢他们可能就不会进来,所以供我们在国内选择的单品种类就比较少,很多人就会去国外购买。高进口税是进口受限的一个重要原因。

有人说信赖原产地质量和炫富心理是导致人们到海外购买的原因。我认为这种说法是不成立的,进口消费品都有固定的分销渠道,不存在原产地的质量比进口到中国的商品质量要好的问题。很多人买中高档进口消费品是因为这样能够提高更多的满意度,使自己更有幸福感。

当然随着人们生活水平的提高,越来越多的人到国外旅游,旅游和购物是联系在一起的,即使调降进口环节的税也会有部分中国人旅游时在国外购物,但会大量减少。

4 海外消费能否回流?

刘尚希:降税会拉动外国经济赵萍:降税会吸引消费回流

新京报:降低或取消一部分消费品进口环节税能把这些海外购买力转移到国内吗?

刘尚希:认为通过降低进口环节的税扩大内需就大错特错了。进口商品是来自国外品牌,由境外企业生产的。中国人无论在国内,还是在国外购买国外商品,从经济上来说是一样的,拉动的都是国外商品的生产和外国的经济,对本国经济基本没有正面效应。

有人说因为进口环节的税导致进口商品在国内的价格高于国外,取消这部分税后,大家就不到国外去买了,把钱花在国内,这就扩大了内需,这是不对的。钱在哪个地方花出去无关紧要,关键在于买的是哪国的商品。

扩大内需的含义是通过国内市场的扩大,消费者消费需求的扩大,使国内的产品减少对外需的依存度,也就是说国内生产的产品在国内市场上能够更多的消化,而不要更多的依赖外需。

如果降低进口环节的税对国内市场会产生冲击,将国内更多的需求引向国外,对外依存度反而提高。

赵萍:我认为价格肯定有一定程度的下降空间,但不可能降了进口税后商品就相当于打了五折。在进口消费品定价过程中,进口环节的税是一个很重要的方面。有人说降了进口环节的税后所有的利润都会被进口商和中间商吞噬,这种担忧有一定道理,但事实上并不容易形成。调降进口环节的税收后,进口商会增加,就会形成更加激烈的竞争,在竞争环境下,利润就不可能不下降。

比如一些中高档消费品品牌在国外是大众消费品,但进入中国后就走高端路线,如果进口环节的税降下来后,这类品牌的竞争对手也就来了,国际品牌在国内市场就能形成一个竞争的环境,有竞争就回归到本来面目了,受益的是中国的老百姓。

我认为调降进口环节的税后,确实会将一大部分海外购买转移到国内。很多专程为了购物出国的人或者仅仅因为价格因素而到国外购物的人都会减少在海外的购买。如果在国内就能以较便宜的价格买到同类的进口消费品,至少一半以上的人就不必劳师动众到国外买了。

5 是否冲击国内企业?

刘尚希:降税无异于饮鸩解渴赵萍:大可不必担心

新京报:放开中高档消费品进口税会严重冲击国内企业吗?

刘尚希:风险很大。降进口环节的税奢侈品不一定降价,但对中档商品来说,如果取消或降低进口环节的关税、增值税和消费税,就会形成倾销,因为出口国对于出口商品一般是零税率,而国内的同类商品却含有增值税和消费税,这样就造成税收上的不平等待遇,会导致大量的国内企业倒闭。降低关税是趋势,但不等于放弃保护。作为发展中国家,放弃保护等于自杀。

更重要的是,这会导致扩大内需的政策落空。国内很多企业已形成很大产能,一边是生产出来的产品卖不出去,另一边则放进来大量进口商品跟国内同类商品展开不平等竞争。现在社会上崇尚洋货的多,更多人去买外国品牌,使本来就不足的国内购买力和内需市场更加不足。这样,国内企业、国内产品只有两条路:要么寻求更多出口,出口到世界的低端市场,要么就是死掉。

所以,所谓降低或者放开中高档商品的进口环节的税无异于饮鸩解渴,与扩大内需战略,转变经济发展方式是背道而驰的。

赵萍:这个大可不必担心。虽然开放对国内市场会有一些影响,尤其是在开放之初会对国内的产业产生一定的影响。但改革开放30年的实践也证明,中国很多产业是在开放过程中不断增强自身竞争力的,通过产品研发技术和管理技术等技术溢出效益,使国内企业在不断学习和竞争中成长。

这在零售业领域体现的尤为明显,原来以为全球500强来了,中国国内的零售业就彻底完了,但实际上是存在“鲇鱼效应”和“技术溢出效应”的。中高档消费品降低进口环节的税收对整个行业的发展很有好处。

当然不排除在个别小的领域或地区产生冲击会比较大。但总体上看,尤其是在经济全球化的情况下,闭关锁国保护不了落后企业,保护落后只会使我们更加落后。

   上一页   1   2   3   下一页  


返回顶部文章来源: 新京报