离岛免税+海关54号令 行政能否挽回境外消费力

2011年03月30日17:02 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 离岛 54号令 海关申报 水客 海关人员 免税商品 退税支票 海关检查 惠民 消费力

●购物成本大、限制多

“离岛免税”难撬动境外消费蛋糕

“54号令”并没有使境外商品以个人消费的方式流向境内,大量的消费力仍花在境外。据统计,2010年中国人在国外购物消费达到2000亿元人民币,其中旅客出境购物消费有1880亿元,120亿元通过邮购产生,而英国奢侈品购买群体的三分之一是中国人。

海南“离岛免税”政策的推出,则是对试图挽回流出国外的消费力所做出的一次积极尝试。然而,就目前该项政策的具体实施细则而言,记者采访发现,在短时间内期望通过该项政策大幅度拉回境外消费不太可能。

由于广东及清远毗邻香港、澳门的区位优势,单从交通成本上看,去港澳地区购物的成本要远远小于去海南岛。清远市旅行社一工作人员告诉记者,从清远包团去香港、澳门,只需乘坐两百元左右票价的巴士,两个多小时就能入境港澳地区,而从清远去海南,则需要花费相同的时间和最低650元左右的单程机票,交通成本悬殊很大。

“按政策规定,离岛免税十分严格,我们在指定地点买了产品后,不能现场提货,只能乘飞机离开时在机场才能提到货,而且对消费额5000元控制得十分死,我们很难省到钱。”师奶们表示,虽然指定免税产品可以免30%—50%的税额,使得海南岛与境外相同产品价格相差无几,但每人每次5000元的额度很快就会用完,市民真正享受的优惠不很多。而在此情况下,虽然“54号令”规定的5000元限额与“离岛免税”的5000的免税额相同,但在操作中“54号令”并未对属个人用的境外消费品进行严格检查,使得个人境外全免税额购物的价值总数往往多于5000元。因此,境外消费对于普通市民来说更加实惠。

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