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●购物成本大、限制多
“离岛免税”难撬动境外消费蛋糕
“54号令”并没有使境外商品以个人消费的方式流向境内，大量的消费力仍花在境外。据统计，2010年中国人在国外购物消费达到2000亿元人民币，其中旅客出境购物消费有1880亿元，120亿元通过邮购产生，而英国奢侈品购买群体的三分之一是中国人。
海南“离岛免税”政策的推出，则是对试图挽回流出国外的消费力所做出的一次积极尝试。然而，就目前该项政策的具体实施细则而言，记者采访发现，在短时间内期望通过该项政策大幅度拉回境外消费不太可能。
由于广东及清远毗邻香港、澳门的区位优势，单从交通成本上看，去港澳地区购物的成本要远远小于去海南岛。清远市旅行社一工作人员告诉记者，从清远包团去香港、澳门，只需乘坐两百元左右票价的巴士，两个多小时就能入境港澳地区，而从清远去海南，则需要花费相同的时间和最低650元左右的单程机票，交通成本悬殊很大。
“按政策规定，离岛免税十分严格，我们在指定地点买了产品后，不能现场提货，只能乘飞机离开时在机场才能提到货，而且对消费额5000元控制得十分死，我们很难省到钱。”师奶们表示，虽然指定免税产品可以免30%—50%的税额，使得海南岛与境外相同产品价格相差无几，但每人每次5000元的额度很快就会用完，市民真正享受的优惠不很多。而在此情况下，虽然“54号令”规定的5000元限额与“离岛免税”的5000的免税额相同，但在操作中“54号令”并未对属个人用的境外消费品进行严格检查，使得个人境外全免税额购物的价值总数往往多于5000元。因此，境外消费对于普通市民来说更加实惠。