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沈阳
新建住房价格指数同比增幅低于当年城市人均可支配收入和经济增长幅度。
注:沈阳2011年城市居民人均可支配收入、GDP增幅的预期目标均为12%。
郑州
新建住房价格同比价格指数涨幅不高于年度经济发展和人均可支配收入增长速度。
注:郑州今年预期目标是,2011年城镇居民人均可支配收入增长为10%,生产总值增长13%。
银川
新建商品住房价格上涨幅度控制在当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度以内,同比增幅低于10%。
贵阳
新建住房价格增幅不高于去年全国平均值。
昆明
新建商品住房年度价格涨幅低于该市年度GDP和人均可支配收入增长水平。
注:昆明今年城镇居民人均可支配额收入预期增幅为10%以上,GDP预计增长13%。
济南
新建商品住房均价涨幅低于城镇居民人均可支配收入增长水平。
注:政府工作报告显示,2011年济南城市居民人均可支配收入将增长12%。
合肥
全市新建住房年度价格涨幅不高于全市年度GDP、居民可支配收入增长幅度。
注:今年合肥主要经济预期目标分别为,GDP增长16%,城镇居民人均可支配收入增长13%。
深圳
2011年新建住房价格指数的涨幅低于本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增长速度。
宁波
新建住房价格全年涨幅要低于2011年度市区居民人均可支配收入的增长幅度。
注:宁波预计今年市区居民人均可支配收入增长10%。
厦门
新建住房价格同比涨幅明显低于全市年度GDP和人均可支配收入增长幅度。
四问调控
挂钩GDP合理吗?
北京大学房地产研究所所长陈国强认为,如果市场处在比较平稳的状态,房价调控目标和GDP、收入增长挂钩是可以的,比如二三线的中小城市。但是对北京、上海这样的城市肯定不合适。
经济学家马光远在其博客上更是直言不讳:挂钩很荒唐。他说,这意味着大城市今年房价涨幅普遍在10%左右。这样的目标,显然和民众的期待大相径庭。
两个挂钩哪个为准?
各地将“住房价格不高于当年GDP和人均可支配收入增长幅度”作为调控目标。有民众质疑,到底是按哪个数据进行调控?如太原,2011年GDP预计增13%,居民人均可支配收入增长10%以上。中国房地产研究会副会长胡志刚表示,作为专家,他也不好判断该用哪个数据进行计算。胡志刚说,这种目标根本就不需要定。
为何不提“降房价”?
陈国强表示,他查阅了中央文件,表述为“遏制房价过快上涨势头”,并未将“降房价”提出来。“调控本意是控制房价上涨的幅度,制定比较低的涨幅目标是必然的。”不愿透露姓名的一位专家说,“新国八条”将地方政府能否完成调控目标作为问责的标准,所以地方政府会模糊化、宽松的公布调控标准,以免年底被问责。
为何各地不积极?
“限涨令”大限前,部分一线城市“迟迟未动”。
住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林接受新华社采访时说:“各地政府制定的控制目标要综合考虑地方资源、房价和居民收入水平、保障性住房和土地供应等因素。一线城市由于评估过程很复杂,考虑因素多,因此谨慎地作出判断,靠后公布可以理解。”
胡志刚说,一些地方城市放缓出台调控目标,显示出在调控的心态上和中央政府有所不同。中央和地方站的角度不一样,“地方没钱,找来找去就把眼睛集中在土地上。”
本版采写/本报记者 吴鹏
本报数据均由本报记者吴鹏根据公开资料整理