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2011年02月28日14:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

李建平：

4.全国环境竞争力区域评价分析

四大区域我们分为东部地区、中部地区、西部地区和东北地区，东部地区得分最高，2008年是56分，起步地区是最低，得分是48.9分。总体来说，2005-2008年，四大区域之间的差异比较小，标准差呈现缩小趋势，从3下降到2.5。

东部地区环境竞争力排位比较，一般来说，东部都在上游区，但是也有几个省，比如说上海就排在第12，中游区，天津排在第15，也是中游区，海南掉到了下游区。

中部地区的环境竞争力排位情况，这里面既有在中游区，也有在下游区，比如说河南、安徽、江西、湖北在中游区，山西跟湖南跑到下游区了。

从西部的情况来看，这里面比较复杂，既有上游区，也有中游区，也有下游区，比如四川2008年在上游区，排在第8位。还有云南也是第10位。陕西、内蒙古等等好几个排在中游区，下游区所占的省份就比较多。

东北地区三个省分别处在中游区，黑龙江在11位，辽宁在14位，吉林在第20位。东北地区整体竞争力水平处于中势地位，排位比较稳定，没有一个省排位下降超过5位的。

2011-02-28 10:22:15

李建平：

四、基本特征

我们分析了一下，有五个方面的特征。

1.环境竞争力是长期积累和综合提升的过程

从表里可以看到，2005-2008年，全国各省份环境竞争力的整体排位比较稳定，变化比较小，排位处于上游区的10个省，基本上有7个省份始终处于上游区，特别是排在前5位的省份，始终保持在前5位。环境竞争力是经济、社会和自然环境的综合反映，它全面体现了各省份在生态环境、资源环境、环境管理、环境影响、环境协调五个方面共同作用的结果。所以它是一个长期积累和综合提升的过程。

2.环境竞争力区域间差异呈逐步缩小趋势

通过对四年的分析，我们发现全国各省份环境竞争力标准差从4.1下降到3.5，这说明环境竞争力各省份间差异逐步缩小，这是比较可喜的现象。

3.生态环境竞争力是提升环境竞争力的关键

从这个表里可以看到，与环境竞争力得分相关系数最大的二级指标是生态环境竞争力。说明生态环境竞争力是环境竞争力最直接的体现，也是环境竞争力的关键内容。

2011-02-28 10:23:03

李建平：

4.环境管理竞争力是推动环境竞争力上升的主要动力

通过研究我们发现，对环境施加有效管理能有效降低人类行为对自然环境的影响、破坏，提高环境的再生能力和承载力，保证环境质量，使人与环境和谐相处，环境管理竞争力是反映环境竞争力的一个极为重要的指标。同时，环境管理竞争力也很好地反映了环境竞争力的动态变化过程。一个地区的生态环境、资源环境相对稳定，在短期内变化很小。而环境管理行为却是可以在短时间内发生很大变化的，而且它的变化对环境竞争力的影响应该也是很大的。所以刚才我们李慎明院长说，要为下一代子孙的竞争力考虑，现在我们也考虑到了这方面的问题，还要进行深入的研究。所以从某种程度上说，环境管理竞争力是环境竞争力变化的一个最主要的推动力。

2011-02-28 10:24:30

李建平：

从前面的变化可以看出，各个省域环境竞争力和环境管理竞争力基本上是同方向变化的，具有明显的正向线性管理关系，大部分省市都聚集在趋势线上，也就是说环境管理竞争力指标得分较高的省份，其环境竞争力指标得分也比较高。不观是处于上游去、中游区还是下游区的省份，他们的环境竞争力排名升降与环境管理竞争力的排名升降基本是同方向变动，两者关系密切。而且，环境竞争力处于上游区的省份，其环境竞争力排名也都大多处于上游区，环境管理竞争力处于中游区的省份，其环境竞争力排名也大都处于中游区，下游区的情况也类似。

2011-02-28 10:25:56

李建平：

5.提升环境竞争力的核心内容是转变经济发展方式

通过对全国31个省、市、区环境竞争力的动态分析，我们认为，各省域必须切实增强环境保护意识，探索一条既能保护生态环境，又能实现经济快速发展的现代工业发展之路，核心就在于加快转变经济发展方式，实现“环境与经济的协调发展”。就是要进一步落实贯彻党的十七届五中全会的精神。我们一定要把节能减排作为经济发展各个环节的关键约束指标，加快技术研发，用新能源技术改造传统产业，开发清洁环保的创新性产品，构建低耗环保的生产方式和生活模式，实现真正意义上的科学发展。增加环境保护投入，提高环境管理能力，减低生态环境破坏，提高资源利用效率，实现经济和环境协调发展，从而实现环境竞争力的显著提升。

今天汇报就到这里，谢谢各位领导、专家。

2011-02-28 10:26:50

谢寿光：

感谢李建平教授对环境竞争力作的非常简明扼要的报告和解读，这个有待于我们再进一步深入理解。下面有请福建省人民政府发展研究中心主任、《中国省域竞争力蓝皮书》主编之一李闽榕教授作主题报告，大家欢迎。

2011-02-28 10:28:12

李闽榕：

尊敬的卢副主任、李副院长和韩副主任，各位专家学者，各位新闻界媒体朋友们，各位来宾，大家上午好。我们中国省域经济综合竞争力发展报告撰写组是由福建师范大学、福建省发展研究中心、国务院发展研究中心管理世界杂志社、社科文献出版社共同组成，受撰写组委托，我就2009-2010年的《中国省域竞争力蓝皮书》作简要汇报。

在过去一年里，我们应对金融危机成果得到了巩固和扩大，经济持续回升向好，实现了“十一五”经济发展的完美收官。尤其是2010年，我国已成为世界第二大经济体，充分说明中国具有很强的综合国力和国际竞争力。

省域经济是中国经济发展的重要组成部分，在中国经济复苏的发展过程中，省域经济发挥了中流砥柱的作用。“十二五”期间，我国更需要高度重视和大力提升省域经济综合竞争力，实现经济持续稳定增长，推动经济发展方式加快转变。

下面，结合我们的研究报告，我主要讲三个问题。

2011-02-28 10:28:57

李闽榕：

一是中国省域经济综合竞争力评价结果比较，二是中国省域经济综合竞争力的国际比较，三是提高省域经济综合竞争力、加快转变经济发展方式的建议。

2011-02-28 10:30:34

李闽榕：

一、中国省域经济综合竞争力评价结果与比较

1.全国各省、市、区经济综合竞争力综合评价

根据课题组的研究成果，2009年的数据为依据，因为2010年的数据还没有公开发布，要晚一个年度。根据评价结果，2009年，全国31个省市去排位情况，处于上游区的是上海、北京、江苏、广东、浙江、天津、山东、辽宁、福建和内蒙古。处于中游区的也是10个，时间关系就不一一念了，处于下游区的是11个省区。

刚才有一个是2008年和2009年的比较。从年度比较来看，经济综合竞争力排位上升的有7个省份，上升幅度最大的是安徽，排位上升了5位，重庆排位上升了4位，广西、四川排位均上升了2位，河南、甘肃、青海排位上升了1位。排位下降的有9个省，下降幅度最大的是黑龙江，排位下降了6位，其次是江西、湖南，排位均下降了2位，河北、山西、贵州、云南、宁夏、新疆6个省份排位下降了1位。有15个省份排位没有发生变化。

2008-2009年度，有两个省经济综合竞争力排位升降出现了跨区段变化，重庆由下游区升入中游区，湖南由中游区降入下游区。除了一个省之外，下降的幅度都不是很大。

2011-02-28 10:31:12

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