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《中国投资》:您认为应当采取何种措施来加大炼焦煤的合理利用和保护？未来煤炭司会不会有具体的举措？
方君实:煤炭是我国重要的基础能源和原料,在国民经济中具有重要的战略地位。国家应尽快健全煤炭行业管理体制,理顺煤炭行业管理职能,加强对炼焦煤等特殊和稀缺煤种的管理。制定和完善相应的法律法规,健全管理制度,加强对炼焦煤的开采管理,实施对炼焦煤资源的保护性开发。
目前,我们正在组织开展全国炼焦煤资源调研,计划通过调研进一步摸清全国炼焦煤资源的赋存、开发和利用情况。待调研完成后,我们将结合煤炭工业发展“十二五”规划,合理确定“十二五”期间国家炼焦煤资源开发布局。
“十二五”期间,我们还将重点做好以下几项工作,规范煤炭开发秩序,提高煤炭资源的利用效率。一是做好炼焦煤资源规划,优化炼焦煤开发布局,制止无序开发和过度开采,规范煤炭资源开发秩序。科学调控开发利用总量,选择条件好的炼焦煤矿区,适度建设炼焦煤接续矿井,保障炼焦煤稳定供应。二是按照国办发〔2010〕46号文件的精神,推进炼焦煤企业的兼并重组,提高产业集中度。逐步淘汰落后的炼焦煤开采工艺,改革采煤方法,提高资源回采率。三是研究制定特殊和稀缺煤种管理办法,对炼焦煤等特殊和稀缺煤种实施保护性开发。研究制定生产矿井储量管理办法,加强对生产矿井回采率的管理,提高矿井回采率。四是积极推进煤炭企业走出去,合理利用境外资源。