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中间环节是农副产品涨价“推手”
在谈到地方物价部门的工作时,孙建民表示,重点主要集中在两个方面,一是农副产品价格,二是公共产品价格。
孙建民说,从供求关系上看,农副产品的生产没有问题,问题出在哪儿?主要出在流通成本上。比如,物流成本太高。目前,济南的蔬菜有50%是本地供应的,另外50%从外地运进来,运输就有路桥费、燃油费等费用,而且不低。再比如,交易过程中存在各种费用,主要是超市收取的相关费用、农贸市场的摊位费等。
“蔬菜从生产者到餐桌上,一般要经过3至4个环节。”孙建民说,涨价之后,农民确实受益了,但更多好处被中间环节“吃”掉了。而在中间环节上,原来很多菜农自己到城里卖菜,现在少了,而如今的卖菜者要租房子住、要交摊位费,成本自然会上升,菜价也水涨船高。
孙建民认为,应该想办法降低中间环节的费用,如取消或者降低高速公路对农产品运输车辆的收费等,同时,政府应加强流通环节的建设,如济南提出的打造5至8分钟生活圈等。“这样菜价才能降下来。”孙建民说,当然,生产上也要做工作,如加大种植,把生产农资降下来。
“涨价局”被叫得有点冤
对于公共产品,孙建民非常认同公共服务均等化的提法,“这是政府应该做的”。均等化可以化解很多问题,缓解老百姓的压力。
“物价局受关注最多的时候,一般是在召开听证会的时候,而听证会很多时候是对涨价进行听证。”孙建民半开玩笑地说,有的老百姓因此把物价局称为“涨价局”,“其实物价局还有很多其他功能,而且物价不是物价局一个部门就能完全管好的,希望外界能客观地看待物价部门和物价管理”。
从更深层次看,价格是诸多问题的反映,要解决,必须对价格的形成机制进行改革,解决物价的结构性矛盾。孙建民讲到这里,在场委员作出响应,纷纷讨论起物价来。
三种手段“齐上”共稳物价
谈到物价管理时,孙建民说,要行政手段、法律手段和经济手段一起作用。
孙建民说,通过行政手段稳定物价可以,但冻结物价不是长久办法,解冻之后会引来报复性上涨。以房价为例,以前每次严厉的调控后,房价都会出现一波报复性上涨。
其次是法律手段。最近,国家就对家乐福等超市进行了处罚。但目前法律手段也存在一定的问题。
最后是经济手段。孙建民认为,目前经济手段还比较薄弱。因为,无论是储备还是补贴,都需要大量的资金,需要财力。他建议完善这方面的制度。“三个手段共同作用,才能保持物价平稳。”孙建民说。