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谢旭人:公共财政优先保民生 继续实施积极财政政策
关键词： 三农 公共财政 财政收支 家庭经济困难学生 财政工作
财政部部长谢旭人资料照片
“十一五”期间：
●中央财政用于“三农”的支出达到29624亿元，年均增长23.6%
●全国所有农村义务教育阶段约1.3亿中小学生实现免费教育
●连续5年提高企业退休人员基本养老金标准和城乡低保补助标准
重点领域加大投入
记者：过去5年，为了保障和改善民生，公共财政在哪些重点领域加大了投入？
谢旭人：过去5年，财政部门重点加大了对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等民生领域的投入。
在“三农”方面，国家彻底取消了农业税，每年减轻农民负担达1250亿元。同时，各级财政不断加大“三农”投入。2006年至2010年，中央财政用于“三农”的支出达到29624亿元，年均增长23.6%。
在教育方面，大力支持教育优先发展，全面实行了城乡免费义务教育。从2006年起，逐步将农村义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，目前全国所有农村义务教育阶段约1.3亿中小学生，都实现了免费教育。从2008年起，免除城市义务教育阶段学生学杂费，目前全国共有2900多万学生受益。同时，将普通高中家庭经济困难学生纳入国家资助政策体系，高校国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到3000元。
在医疗卫生方面，支持建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，在继续完善城镇职工基本医疗保险制度的基础上，建立健全新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度。2010年，国家基本药物制度覆盖到60%以上的政府办基层医疗卫生机构。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的年人均财政补助标准由2006年的40元提高到2010年的120元。
在社会保障和就业方面，健全城乡居民最低生活保障制度，开展新型农村养老保险试点。连续5年提高企业退休人员基本养老金标准和城乡低保补助标准，社会保障制度的覆盖面明显扩大，新型农村社会养老保险试点范围扩大到23%左右的县。支持实施积极的就业政策，城镇新增就业稳中有升。
在保障性住房建设方面，加大财政投入，完善税费政策，支持廉租房、棚户区改造、农村危房改造、少数民族游牧民定居工程建设，切实解决城乡低收入家庭的住房困难。“十一五”期间，通过保障性安居工程建设，解决了1500万户城镇低收入家庭住房困难问题。