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下载安装Flash播放器煤电“顶牛”之困：警示须理顺价格机制
山东，华电国际十里泉电厂露天储存的煤堆越变越小。“电煤一周一个价，不敢多囤煤，越发电越亏损。”厂燃料公司经理邹为和告诉记者。
据邹为和介绍，煤价占到发电成本的７０％，标煤７１５元一吨是该厂盈亏平衡点，但１０月底已涨到８１０元一吨而且还在上涨，预计四季度电厂亏损将更严重。
随着冬季储煤高峰到来，煤价继续走高。近日秦皇岛港公布的各煤种参考报价已达去年冬天最高水平，其中１７日５５００大卡发热量动力煤价格已涨至每吨７９５至８０５元，较去年同期上涨二成多。
在煤价一路上涨形势下，国内火电厂亏损面正在不断扩大。中国电力企业联合会近期发布报告称，截至９月，已有１０省份火电企业出现全面亏损，一些电厂已无钱买煤，可能导致缺煤停机，无法保证冬季热电供应。
虽经多年破解，但目前中国“市场煤、计划电”的体制性矛盾依然突出。中电联统计部主任薛静说：“煤价持续上涨和电价调整滞后，是造成火电企业刚性成本增加、亏损严重的根本原因。”
为理顺煤电价格形成机制，中国自２００４年开始实施煤电联动以缓解电厂困境，不过，受种种因素制约，这一机制执行得并不成功，至今只联动了４次。
中国是一个“富煤、少油、缺气”的资源大国，除了天然气总体供不应求外，煤炭、柴油和电力装机在总量上并不短缺，短缺往往发生在局部地区或特殊阶段，主要原因还是由于价格形成机制没有理顺。
但理顺价格形成机制，并不意味着一味涨价。林伯强认为，要推动形成符合市场规律、适应中国国情的能源价格机制，以引导更为节能的能源消费行为，如资源税改革、居民阶梯电价，都是推动理顺能源价格机制的“小步走”尝试。