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下载安装Flash播放器11月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，对稳定消费价格总水平提出了有关政策措施。其中对能源产品要求组织好煤炭生产供应，优先保证发电用煤运输，确保城乡居民生活和企业正常生产电力供应；保持天然气价格稳定；增加成品油特别是柴油产量，确保敞开供应。
由于担心通货膨胀压力加大会导致资源类产品价格受到干预，近期资源板块二级市场价格出现较大幅度回落。分析人士认为，国务院常务会议的决定是针对短期内增大的通货膨胀压力，而理顺能源价格关系的长期目标并不会因此而改变。
煤价高企电力亏损
近期煤炭中转地价格持续上涨，作为中国煤炭市场风向标的秦皇岛煤价继续逼近年内最高价。5500大卡发热量动力煤价格达到795元-805元/吨，较年内810元/吨的最高价只差5元。坑口煤价近期也有所上扬，山西地区煤炭车板价周增幅在每吨5元左右。
对电力企业而言，近两年在高煤价和煤电联动停滞的作用下，电力行业利润普遍不乐观。此前一些电力企业联合上书请求提高电价，但在通货膨胀压力渐增的情况下，电价上调将对下游工业成本造成较大的影响，估计近期难以成行，由于燃料价格上涨所造成的亏损恐还将持续一段时间。
对于煤炭价格，国泰君安分析师杨立宏在报告中认为，目前的秦皇岛煤炭价格与09年底10年初的价格相当，距经济危机前08年7月的高点尚有27%空间，仍属于健康的、正常的旺季上涨，没有出现其他的商品暴涨迭创新高的局面，限价的必要性似乎不大。广发证券煤炭首席研究员陈亮也认为，有关部门应该不会对市场煤价进行直接干预，但可能会限制合同价的涨幅。
不过会议也表示，必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。这就意味着，如果煤炭价格持续上涨，将难免再遭限制，因而煤炭价格的后续上涨空间势必会受到影响。从环渤海动力煤价格指数来看，近两周港口煤价涨幅已经开始收窄。
不仅如此，大型国有煤炭企业在保电煤的任务下将加大生产，保证合同煤的供应。而在过去保电煤的“战役”中，还出现过一些企业将能够卖到更高价格的无烟煤、焦煤等资源直接卖做电煤，这就可能会导致对企业毛利率的影响。
保证柴油天然气供应
近期各地天然气价格再现涨势，供应不足是造成天然气价格普涨的根本。在此次会议中，还特别提出要保持天然气价格稳定。由于天然气价格直接关系到生活成本的提高，在通胀压力下，保持短期内价格稳定有其必要性。
在柴油供给短缺的背景下，会议强调“增加成品油特别是柴油产量，确保敞开供应”。分析认为，担负着柴油生产的中国石化、中国石油将面临生产压力，甚至不排除直接从海外进口柴油的可能性，企业的盈利或将受到一定的制约。
总体来看，上述针对能源产品的措施都是在通胀压力增大的格局下做出的“非常”举措。此次会议也提出，“实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合”，这表明能源产品价格机制的调整进程并不会因为短期的通胀压力而搁置，相反，只有在适当的条件下，加快能源产品价格机制改革的步伐，才能从根本上杜绝不期而至的能源产品供应“荒”。本报记者李阳丹
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