早期以边境小额贸易著称的中越边境，近年来由于中越两国力推的跨境经济合作区的浮现而愈显迷人风采。

“中越跨境经济合作区”起初由中方的广西崇左市与越方的谅山省于二00五年提出，后共同签署《建立中越边境经济合作区备忘录》。根据初步的设想，越南谅山省同登市与广西凭祥市在接壤地带各划出土地八点五平方公里，共同建设总面积为十七平方公里的跨境经济合作区，并在主导产业、管理体制、政策优惠方面给予明确规定。

二00七年，在第四届中国-东盟博览会上，中国-越南跨境经济合作区建设项目正式启动，并得到联合国开发计划署一百五十万美元的资金援助。广西崇左市发改委主任劳宁军近日接受本社记采访时兴奋地告诉记者：“根据海关总署的意见，我们正在修改方案，拟在崇左下属的县级市凭祥建设中国边境线上首个综合保税区，定位已写入国务院新近批准的《北部湾经济区规划》中。”

“海关总署最近到凭祥做了数次调研，在对跨境经济合作区规划提出赞赏的基础上，要求不能拖，中方需要先行，凭祥先把中方的规划及经济区建立起来。”劳宁军表示，跨境经济合作区涉及两国的协调，比起国内其他类型特殊经济区域的审批更为复杂，“同时启动相对艰难，越方也希望中方先行”。

据了解，目前广西已向中国国务院上交该项目的中方方案，并已进入二稿阶段。

劳宁军透露，在方案基础上，海关总署给了贸易、加工、人员进出管理、仓储等方面的创新指导意见，政策优惠方面甚至包括更优惠的边贸政策，统合起来有十二个方面的优惠，是所有的保税区中优惠政策比较多的。其中很重要一条，就是期望凭祥在国家边境经济合作战略中先试先行。

据悉，目前中方已启动该跨境经济区的建设，中方八点五平方公里的跨境合作区的功能定位是：边境贸易、国际物流、加工合作、国际旅游等，分为边贸区、加工合作区、国际物流区等三个主要功能区，截至目前已投入十亿元。

虽然该跨境经济合作区建设正等待国家相关部委正式批示，但已经引来各路商家极度关注：二00七年五月，台湾鸿海集团总裁郭台铭旋风式考察了位于中越边境的凭祥市，并留下了巨额投资信息；同年五月，八十多位来自中国香港、台湾岛内以及越南、日本、泰国等地的商人与中国大陆的商家汇集崇左市，探讨中越边境合作与发展问题。

近年来广西经济在中国东盟“十加一”大背景下，取得了可喜进步，广西经济总量在中国三十一个省市中排在第十六位，得益于中国东盟博览会以及中国——东盟自贸区的建设。而处于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈交汇地带的广西崇左市，其发展远景更令人期待。

有关专家认为，中越跨国经济合作区的浮现，必将进一步增强中越边境地区在中国—东盟自由贸易区建设和区域合作中的吸引力和影响力，有利于中越双方调整优化边境地区经济结构，为两国边境地区经济发展提供强劲的动力和更广阔的空间。