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乳山核电项目涉利益博弈:当地官员盼能拉动经济
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 12 日 
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目前,两评报告正在编写,其中安全专题基本完成。王文升说,在编环境影响评价报告时,根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,是必须进行公众意见调查的。

11月30日,筹建处在《威海日报》和乳山政府网站同时发布了公众参与信息二号公告。同时把环评报告(选址阶段)简本刊登出来,征求意见。12月11日,公示期结束。王文升说:“我们将把各种意见归类总结后,真实反映到环评报告中。”

针对网上有人说筹建处有意选择人少的时间进行环评意见征集,王文升说:“核电工程是个巨大工程,整体推进不会因为少数人的反对,有意调整时间。我们前期已经花费几千万元,对各项工作一定会做充分论证。”

王文升介绍,关于乳山核电项目的公众参与信息一号公告是今年5月刊登的。二号公告出来后,一些反对者再次提出了一些质疑。“这些人反对的理由主要就是万一核电厂出事怎么办?他们主要认为核电厂不能和环境友好相融。”王文升认为这是对核的恐惧心理所致。

据他介绍,我们国家现在引进的AP1000技术,属于三代核电技术,安全性大大高于前两代。由于技术的提高,很难再出现切尔诺贝利核电站泄漏事件。

来自科学书籍的资料显示,自然界中辐射无处不在。像做X光检查,乘飞机、吸烟都会接受额外辐射。而居住在核电站附近,公众接受到的最大辐射剂量,仅相当于一个人一年中乘两小时飞机所受辐射剂量,或者相当于做一次X光检查所受辐射量的一半。

为了做好核电的科普宣传,乳山核电项目筹建处多次邀请当地群众到秦山核电站参观。但王文升说,起初有5位反对者代表同意去,但最后又拒绝了。

根据国家标准《核电厂环境辐射防护规定》中的有关规定,核电厂周围应设置非居住区和限制区,非居住区的半径(以反应堆为中心)不小于500米;限制区的半径(以反应堆为中心)一般不小于5000米。

秦山核电厂,距离海盐县最近距离为7公里。王文升说,浙江海盐有三个核电厂,秦山一期1公里之外就是村庄,二期围墙之外20米就是居民房。三代核技术对距离的要求在缩短。

他介绍,GPS测量数据表明,银滩风景区与目前选定的反应堆候选地址直线距离最近8.1公里,离银滩中心位置10公里多一点。另外,乳山的城市规划其实充分考虑到核电厂的建设,银滩的发展规划也是与核电站反方向发展。

王文升说,海盐县附近有一个国家4A级旅游度假风景区——南北湖风景区,号称上海后花园,距离秦山核电站只有8公里。这个景区去年还是3A级的。这说明核电厂这么多年运行并没有影响这个风景区的升级。

目前,山东半岛120公里内有3个核电厂址,其中海阳核电站已获国家批准开工建设。王文升认为,120公里并不算近。日本40多个核电站,最近的也就是一两公里。

国家核安全局近日正在征集《核动力厂环境辐射防护规定》修改意见,在其修订编制说明中,提到在一个较小的区域内建设多个核动力堆是我国核电发展20多年内逐步出现的新现象,且随着我国核电发展的步伐加快,这种现象将会越来越多。

当地政府官员:期盼核电站建设拉动地方经济

12月10日,乳山市召开两会,政府工作报告提到,今后5年乳山工业发展的一个重点,就是以核电、风电为重点的新能源产业。从中看出,乳山的政府官员也很期盼核电站尽快建成,以拉动当地经济发展。

核电站属于高科技企业,核电站的建设技术复杂,参建人员多,建设工期长,投资量大,资金密集。红石顶核电站规划建设6台核电机组,需要投资约600亿元人民币。当地官员预计,乳山红石顶核电站每年能给乳山直接带来两个亿的税收。而且,在记者与地方政府官员接触中,他们很愿意拿秦山核电站坐落的海盐县举例。

据悉,2005年,海盐县名列全国百强县第32位,其中秦山核电基地的3个核电厂创造的GDP占海盐县全县GDP的1/3左右。

乳山官员还非常看重核电项目如果开工建设对乳山市教育条件的改善。乳山市发展改革局的一位官员说,将来每年大概能增加5000万元左右的教育附加费,可以极大地推动当地教育事业的发展。

当地官员还认为,红石顶核电站也必将拉动当地房地产业和服务业等各行业的发展。因为秦山核电站建设就对当地房地产业和服务业等各行业的发展起到了一个巨大的拉动作用。

但面对反对之声,当地政府非常低调。一位政府官员说,我们抱定相信科学的信念,积极配合国家在乳山核电项目上的工作步骤,目前这个项目“还在路上,我们还未到表态的时候”。(郑燕峰)

乳山核电项目建设大事记

1983年,山东开始进行第一核电厂选址普选。经过国家核电厂厂址专家的肯定,同年11月,乳山红石顶被列入6个候选厂址之一。

1993年作为优选厂址,乳山红石顶与烟台市海阳冷家庄厂址开展了同等深度的出土岩报告。

1995年8月,红石顶通过国家审查,被确定为优选备选厂址。

2003年8月,国家核电厂厂址专家组又对红石顶厂址进行了复核,认为红石顶厂址满足国家核电厂的要求。

2005年10月9日,中国核工业集团公司(以下简称“中核集团”)和山东省政府共同签订了一个共同促进山东核电发展的框架协议。之后,中核集团开始进行一些红石顶核电厂厂址的前期准备工作。

2006年5月24日,“山东红石顶核电有限公司筹建处”成立。

2006年11月1日,山东红石顶核电有限公司投资协议签字仪式在济南举行。公司股权分配是中核集团占51%,鲁能占33%,华电占10%,山东国信占6%。郑燕峰整理

来源: 中国青年报
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