针对目前新亚欧大陆桥物流不畅、经济辐射作用有待进一步发挥的现状,沿桥城市和物流行业人士认为,新亚欧大陆桥交通枢纽的经济辐射作用亟待政策激活。
中国国际货运代理协会顾问罗开富说,新亚欧大陆桥目前的主要问题是物流不畅,而物流不畅主要原因在于目前没有一个符合国际惯例的政策来激励和规范。
对新亚欧大陆桥的政策需求,沿桥城市一直在积极呼吁。2006年3月,大陆桥沿线的连云港、开封、郑州、西安、宝鸡、兰州、昌吉等10个城市的人大代表联合署名向全国人大提交了《关于对陆桥沿线地区现代物流发展给予保税政策支持的议案》和《关于请求国家加大对陇海兰新经济带生态建设和环境保护支持力度的议案》等10余个议案和建议,希望将保税制度与陆桥沿线地区现代物流业发展相结合,在东桥头堡连云港设立保税物流园区,在陆桥沿线重要枢纽城市设立保税物流中心,在陆桥沿线部分有条件的城市发展保税仓库和保税工厂,形成以连云港、郑州、西安、兰州、乌鲁木齐等城市为国际物流综合性结点的陆桥保税物流格局。
7月3日在兰州举行的新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会上,与会代表仍然希望国家对陆桥能够给予政策支持。中国外运集团总公司运输管理部总经理肖星认为,作为国际通道,就要用国际通行的代理、结算体系来管理货运,而目前新亚欧大陆桥还没有做到这一点。肖星建议先对新亚欧大陆桥进行国际货运试点,运输能力和计划单设,服务方式集中化,把国际货运的经验逐渐引进和消化,以实现和国际的接轨。
一些代表还认为,大陆桥沿线的大中城市已不仅是传统意义上的区域性政治经济文化中心,而是连接国际、国内两个市场的纽带和新的经济增长极,国家只有在政策层面上打破行政壁垒,实施相互开放的统一政策,使资本、信息、技术、人才等在经济带内自由流动,才能减轻和消除大陆桥交通运输瓶颈,发挥出经济的辐射带动作用。
新亚欧大陆桥东起中国连云港,西至荷兰鹿特丹港,全长10870公里,辐射30多个国家和地区。(记者 连振祥)
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