以资本项目逆差达到国际收支平衡

商务部政策研究室负责人柴海涛22日表示，要缓解我国贸易顺差过大的矛盾，积极促进贸易平衡，必须增加进口，并积极支持企业进行对外投资合作。他提出，可以借鉴日本和德国的经验，通过资本项目的逆差，使国际收支达到总体平衡。

柴海涛在京都论坛上介绍我国外贸形势时说，我国今年一季度的贸易顺差仍在高位运行，预计4月份我国基本上又恢复了出口仍然比较高速的增长态势。

他说，2004年以前，我国的贸易顺差都排名世界前十位之后，2005年则跃居世界第四，2006年成为世界第二，“今年如果不采取有效措施，很有可能就是世界第一。”

他认为，贸易顺差过大导致我国在国际贸易中的压力越来越大，摩擦越来越大。此外，国内经济也会出现问题，流动性过剩将加大，人民币升值的压力也将加大。

柴海涛提出，贸易顺差过大的紧迫矛盾必须解决和缓解，要促进贸易平衡和均衡发展。我国当前的外贸形势跟过去比发生了四个根本性变化，外汇储备由稀缺变成了过剩；出口能力由弱变成强，高科技产品占总出口已经达到30%；贸易地位由小变大；贸易摩擦由少变多。他指出，鉴于这些根本情况发生变化，贸易政策也应该做相应调整。

柴海涛指出，要增加进口，尤其是能源和原材料、先进技术装备、关键零部件以及功能技术的进口。我国今年以来注重加大进口方面的措施，比如（广州）中国出口商品交易会，现在叫中国进出口商品交易会，开辟了进口专馆，就是为了促进进口；比如为了进口便利化，从今年元旦开始就取消了酒类、石棉、合成橡胶、农药、汽车轮胎、化纤布等的自动许可管理，对资源类的产品和部分机电产品，涉及300多个税目的自动许可也取消了。对植物油、氧化铝、不锈钢等产品，也放宽了进口的经营权。

柴海涛还表示，要积极支持企业对外投资合作。从国际经验来看，贸易顺差可以通过资本项目的逆差，使得国际收支达到总体上的平衡。例如日本和德国的经验，“他们的办法是就扩大对外直接投资，或者是证券投资、对外贷款等方式抵消贸易上的顺差。日本和德国的贸易顺差与资本项目的逆差合并计算，整个国际收支平衡就是平衡的。”

当前，贸易顺差过大已经成为我国经济较为突出的一个问题。今年两会的政府工作报告对如何促进贸易平衡指出了一些具体措施，如提出完善出口退税、关税和加工贸易政策，促进加工贸易转型升级等。上周国务院常务会议分析一季度经济形势时，再次强调“有效抑制贸易顺差过快增长”。

柴海涛表示，要积极支持企业对外投资合作。从国际经验来看，贸易顺差可以通过资本项目的逆差，使得国际收支达到总体上的平衡。（记者 吕蓁 周明）