西藏自治区政府２６日宣布，经中国国务院常务会议专题研究并讨论通过，在２００６年至２０１０年的五年间，中国将投资超过１０００亿元，在西藏开展包括青藏铁路延伸线——拉萨至日喀则段在内的１８０个项目。

西藏自治区有关负责人表示，这是继２００５年８月中共中央政治局召开会议专题研究西藏工作后，中共中央、国务院高度重视和支持西藏的又一重大举措。

西藏自治区党委书记张庆黎接受记者采访时说，中共中央政治局专题研究一个省区的工作并下发专门文件，这在新中国历史上是少有的；国务院常务会议专门研究一个省区一个时期的规划项目，这在新中国历史上也是少有的。

规划中的１８０个项目覆盖面广、经济社会影响巨大。其中，既有能极大改善西藏基础设施条件的阿里机场、青藏铁路延伸线等重大交通项目，也有改变农牧区生产生活条件的农村饮水安全工程、无电地区电力建设、“村村通”电话、农牧民聚居区基础设施等项目。其中，超过１００亿元的资金投入到西藏教育、社会保障、生态平衡等项目上。

根据规划，西藏２０１０年将全面普及９年制义务教育，高中阶段入学率达到６０％以上，基本解决全区人畜饮水和饮水安全问题，８０％的建制村通行公路。

自治区常务副主席郝鹏说，这些项目总投资达７７８．８亿元，全部完成预计达１０９７．６亿元。

他说：“这些项目将向基层和农牧区倾斜，把改善广大农牧民生产生活条件作为首要任务，使农牧民和基层群众充分享受改革和发展成果。”

今年１月３１日召开的国务院常务会议专题研究并讨论通过了西藏“十一五”（２００６至２０１０年）规划项目。

“一般来讲，地区规划项目是不上国务院常务会议研究讨论的，这是惯例，也是政府议事规则，”自治区主席向巴平措说，“但是西藏具有特殊性，又是国家重点支持的地区，所以国务院常务会议专门研究了西藏‘十一五’规划项目。”

向巴平措说：“由于自然、历史等原因，西藏仍属于中国欠发达地区，全区财政自给率不足１０％，投资仍是当前拉动经济增长的主导力量，这种经济增长模式在短期内不会改变。”

本世纪头五年，西藏生产总值每年增长幅度都保持在１２％以上，农牧民人均收入连续３年保持两位数以上的增长，人均ＧＤＰ超过１０００美元。

向巴平措说，从现在起到２０１０年，西藏将继续保持生产总值和农牧民人均纯收入较快增长的态势，总的发展目标是让全区农牧民人均纯收入进入全国中等行列的目标。

西藏自治区社科院经济研究专家王太福分析指出，西藏的经济社会发展是在中央政府和全国人民的支持下完成的，在每一个经济社会发展新时期，中央政府都会及时出台有关方针政策，对西藏给予重点关注和扶持。

改革开放以来，中央连续召开了４次西藏工作座谈会。早在１９８０年，中央政府就率先在西藏实行免征农牧税等优惠政策。２００１年，中央召开了第四次西藏工作座谈会，确定了西藏跨越式发展的目标，并出台了５０条优惠政策，同时，大大加强了各省市的援助力度。

王太福说：“西藏目前正进入跨越式发展阶段，广大农牧区面貌有望实现根本性的改善。”（记者颜园园 王攀）