2006年我国在财税体制改革方面推出了一些新措施,但总体与社会预期尚有较大差距。由中国(海南)改革发展研究院设计的《2006’中国改革调查问卷》显示,,对于2006年财税体制改革,44.83%的专家认为有所进展;45.98%的专家认为基本没有进展。
对于2006年财税体制改革的进展,您的评价是:
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总得分
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348
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100.00%
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有重大突破
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12
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3.45%
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有所进展
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156
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44.83%
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基本没有进展
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160
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45.98%
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有所倒退
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8
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2.30%
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不好判断
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12
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3.45%
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1、理性看待财政收入过快增长。近年来,我国财政收入增长速度远大于GDP增长速度。对于这一现象,42.21%的专家认为比较合理;39.09%专家认为不合理。这说明众多专家出于对财政收入增长原因的不同理解,在这一问题上的分歧较大。同时也提醒我们,需要警惕财政收入过快增长中的不合理因素,保证财政收入可持续增长。
近些年来,我国财政收入增长大幅超过GDP的增长。您认为:
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总得分
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353
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100.00%
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很合理
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13
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3.68%
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比较合理
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149
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42.21%
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不合理
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138
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39.09%
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说不清
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53
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15.01%
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2、妥善处理各级政府财政关系,提高公共服务能力。在处理各级政府财政关系问题上,45.17%专家认为应该遵循“财力与责任相匹配”的原则。在这一基础上,68.85%的专家认为,应该谨慎对待“授权地方政府发行债券”;59.04%的专家对“乡财县管乡用”改革给予了积极的评价。
我国多年来一直遵循的是“财权与事权”相匹配的原则。有专家提出要改变这一原则。您的观点是:
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总得分
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352
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100.00%
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应该坚持“财权与事权相匹配”的原则
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139
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39.49%
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应该遵循“财力与责任相匹配”的原则
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159
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45.17%
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应该遵循“支出与能力相匹配”的原则
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29
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8.24%
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其他
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25
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7.1%
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您对“在有限制的条件下,授权地方政府发行债券”的看法是:
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总得分
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350
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100.00%
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完全不可行
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74
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21.14%
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有一定的可行性
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167
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47.71%
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有较大的可行性
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40
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11.43%
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完全可行
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20
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5.71%
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不好判断
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49
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14.00%
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我国正在推进“乡财县管乡用”改革。您对这项改革的看法是:
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总得分
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354
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100.00%
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对乡镇政府职能转变发挥了重大作用
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87
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24.58%
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约束了乡镇政府的行为,但也减弱了其公共服务供给能力
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122
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34.46%
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方向错误,应该“一级政府,一级财权”
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43
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12.15%
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短时期内难以判断
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89
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25.14%
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其他
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13
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3.67%
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3、基本公共服务均等化应当成为处理中央地方关系的原则。目前的中央地方关系基本上以经济总量为基础,但92.92%的专家认为,中央地方关系应该实现由“以经济总量为导向”向“以基本公共服务均等化”为重点的转变,并以此促进公共财政体制建设。
有专家提出,下一步中央地方关系应该实现“以经济总量为导向”向“以基本公共服务均等化为重点”的转变。您的观点是:
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总得分
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353
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100.00%
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赞成,这可以更好地保障基本公共服务供给
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142
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40.23%
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基本赞成,但在目前的架构下很难实现
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186
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52.69%
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不赞成,基本上不可能
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14
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3.97%
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其他
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11
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3.12%
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(叶娜娜)
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