3道操作难题

在贵州省的试点中，也遇到不少问题。郝卫平介绍，节能发电调度在推行中遇到了很多技术问题，比如有些机组排上了，但因为电网原因而上不了。有些机组按排序不应该发电，但是从安全、系统稳定的角度，又需要它发电。这些技术问题都需要解决。

利益分配如何调整广受关注。实行节能发电调度之后，一个重要的转变就是发电量从基本平均分配到竞争发电，大锅饭打破了，以前不论机组怎样都有饭吃，现在有些机组就没饭吃了。

郝卫平认为，补偿问题可能是节能发电调度最大的挑战。郝强调说，补偿问题是针对入围机组中的调频调峰备用机组而言的，而不是那些被淘汰的机组。

过去不考虑补偿，是因为所有机组都有着大致平均的计划发电量，当然也都有参与调频调峰的义务。但是节能发电调度办法取消了计划电量，必然带来调峰调频备用的补偿问题。据悉，电监会正在研究制定相应的办法。

节能发电调度的全面实施，每年至少可以节约1亿吨煤，取得的节能减排效益十分巨大。“这个办法应该坚定不移的推进，不管遇到多少困难，也要想办法克服”，郝卫平说。

而节能发电调度主要的实施者——电网企业将面临成本上升问题。上网电量进行排序会优先安排可再生能源和大机组，在当前的电价体制下，由于可再生能源的上网电价较高，会增加电网企业的成本。而火电方面，也有人担心，老机组还贷和折旧都完成了，成本低，而新的大机组有还贷压力和折旧，成本相对高，节能发电调度后，新机组上的多了，整体电价也会拉高。

在贵州试点过程中，国家发改委价格司对此专门进行了研究，认为影响不是特别大。“尽管影响不大，还是对电网企业的盈利有所影响，影响到什么程度还不清楚，需要试点工作将问题一一暴露出来，再进一步完善”，郝卫平说。