贵州省4个多月试点表明，全面实施节能发电调度办法，预计每年至少节约1亿吨煤，节能减排效益十分巨大

去年8月2日，国务院办公厅以国办发[2007]53号文件印发《关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法(试行)的通知》。12月30日，贵州省在全国率先启动节能发电调度试点工作。

节能发电调度是指在保障电力可靠供应的前提下，按照节能、经济的原则，优先调度可再生发电资源，按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次调用化石类发电资源，最大限度地减少能源、资源消耗和污染物排放。

4个多月时间，贵州试点成效如何？有哪些经验可以向全国推广？

其间一场突如其来的低温雨雪冰冻灾害，曾一度使节能发电调度的试点工作中断。

近日，国家发展改革委能源局电力处处长郝卫平接受《中国投资》采访时表示，节能发电调度将继续按计划推进，除了贵州，其他4个试点省份广东、四川、江苏和河南试点方案也提交给国家发改委，试点工作有条不紊的进行中。

《中国投资》采访获悉，预计今年底节能发电调度将在全国推行。

试点成效显著

郝卫平表示：“从贵州试点的情况来看，启动的当日节能量就远远超过了我们的预期，节能发电调度的效果非常明显。”

据介绍，节能发电调度在贵州启动的当天，全省发电消耗标准煤减少约592吨。而在2007年12月，该省节能调度模拟运行结果显示，共节约标准煤1.66万吨，平均每千瓦时降低煤耗2.34克。有关人士预计全年贵州省可减少原煤消耗30万吨，减少二氧化硫排放1.5万吨。

郝卫平表示，节能发电调度就是针对我国旧有的平均发电调度方式不利于节约资源和能耗降低的弊端提出的，在我国现有体制下，由于平均分配发电量的调度方式仍然存在，先进、节能的发电机组不能按照可用率发电，高能耗的小机组只要建成投产就可以得到固定的发电利用小时数，这样浪费了巨大的能源。

此外，节能发电调度机制显然会引起电力行业的重新布局，从试点情况看已经显现出这种影响。

郝卫平表示，“过去我们小火电关停搞了很多年，结果是越关越多，主要根源就是这种平均发电的大锅饭。实施节能发电调度后，排序靠前的和排序靠后的发电企业都受到很大的震撼。排在前面的机组都是国家鼓励的机组，按照他们估计，每年的发电量将大幅增加；而靠后的机组，则非常明显地感受到压力，运行几天后，就有发电企业提出要马上提高关停落后机组进度。自发地要求淘汰落后产能。”

“节能发电调度可以调动起各级政府、企业和用户共同促进电力调整、产业升级换代，给大家树立一个榜样：因为能耗低，可以排在前面。事实证明，这是一个强有力的手段”， 郝卫平说。

国家发改委初步预计，目前全国小型机组总容量约为1.15亿千瓦，如全面实施节能发电调度，加上 “十一五”关停5000万千瓦小机组，到2010年可实现一年节约9000万吨原煤，减排二氧化碳2.16亿吨、二氧化硫220万吨。