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受到世界经济低速增长拖累,2013年全球贸易形势依然低迷,特别是发达国家进口需求持续萎缩,贸易复苏动力明显不足。世界贸易组织(WTO)统计数据显示,2013年世界货物贸易量增长2.1%,较上年的2.3%进一步放缓。其中,发达国家出口增长1.5%,进口下降0.2%;发展中国家出口增长3.3%,进口增长4.4%。2014年,全球贸易有望好于上年。美欧等发达经济体经济复苏加速,工业生产趋于回升,将带动进口需求回归增长;发展中国家经济结构调整成效初步显现,经济缓中趋稳,也将对进出口起到支撑作用。WTO预计,2014年全球贸易量增长4.7%,增速比2013年提高一倍多,但仍低于过去20年5.3%的平均增速。其中,发达经济体出口和进口分别增长3.6%和3.4%,发展中国家出口和进口分别增长6.4%和6.3%。
表2 2012-2014年世界贸易增长趋势 单位:%
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
世界货物贸易量 |
2.3 |
2.1 |
4.7 |
5.3 |
出口:发达国家 |
1.1 |
1.5 |
3.6 |
4.3 |
发展中国家(包括独联体国家) |
3.8 |
3.3 |
6.4 |
6.8 |
进口:发达国家 |
0.0 |
-0.2 |
3.4 |
3.9 |
发展中国家(包括独联体国家) |
5.1 |
4.4 |
6.3 |
7.1 |
注:2014年和2015年为预测值。
资料来源:WTO ,《贸易快讯》,2014年4月14日。
多边贸易协议谈判取得积极进展。2013年12月,WTO打破十几年僵局,取得了其成立以来首个多边谈判成果——“巴厘一揽子协议”。协议将使很多国家取消在边境程序上的不合理管制措施,在较大程度上促进贸易便利化。据经合组织(OECD)研究报告估算,“巴厘一揽子协定”中的贸易便利化措施将每年为全球创造1万亿美元的收益,2100万就业岗位,帮助发展中国家出口增长10%,发达国家出口增长5%。2014年年初,中国、美国、欧盟等WTO的14个成员方共同宣布启动环境产品谈判进程。该项谈判旨在落实2013年亚太经合组织(APEC)领导人承诺,以APEC清单为基础,在WTO框架下寻求实现环境产品自由化的各种机会,其最终成果将通过最惠国待遇惠及所有WTO成员。
全球跨国直接投资(FDI)在曲折中逐步复苏。联合国贸发会议(UNCTAD)报告显示,2013年全球FDI较上年增长11%,达到1.46万亿美元,接近国际金融危机前三年的平均水平。其中,发达经济体吸引外资增长12%,达到5760亿美元,但仅为2007年历史峰值的44%;发展中国家吸引外资7590亿美元,增长6.2%,规模连续两年超过发达国家。随着世界经济复苏势头的加快,UNCTAD预计,全球FDI流量有望在2014年和2015年进一步上升至1.6万亿美元和1.8万亿美元,但仍低于2007年2万亿美元的峰值水平。
二、世界经济发展中需要关注的问题
总的来看,2014年世界经济贸易形势趋于改善,但困难和风险依然存在。与危机前相比,世界经济增长力度仍有差距,除美国外的多数发达经济体尚难达到潜在增长率水平,一些新兴经济体经济增速仍存在下行风险。发达国家政策调整推动全球资本重新布局,这将使全球风险资产重新定价,资本流动加剧,汇率变动更趋频繁,存在财政和国际收支“双赤字”的新兴经济体将进一步承压。部分国家和地区局势持续动荡,地缘政治风险上升,负面溢出效应可能从当地向全球金融、商品市场扩散,增添全球经济复苏的变数。
(一)全球经济内生增长动力不足,低增长态势难以扭转
发达国家失业率仍处于较高水平,许多国家经济呈“无就业复苏”态势。国际劳工组织(ILO)《2014年全球就业趋势》报告显示,2013年全球失业人数较上年增加近500万人,全年累计约2.02亿人失业。发达国家中,欧元区就业形势较为严峻,2013年全年失业率高达12.1%,创历史新高,2014年以来仅小幅回落,欧委会预计全年仍将高达12%。美国失业率已从高峰时期10%降至2014年3月6.7%,但离危机前5%左右的正常水平仍有差距。ILO预计,未来五年内,全球失业率将大致维持不变,总体水平较危机前高出0.5个百分点。高失业率抑制居民消费能力和意愿,削弱发达国家经济复苏动力。
表3 主要发达经济体失业率 单位:%
2013 |
2014 |
2015 |
|
发达经济体 |
7.9 |
7.5 |
7.3 |
美国 |
7.4 |
6.4 |
6.2 |
欧元区 |
12.1 |
11.9 |
11.6 |
日本 |
4.0 |
3.9 |
3.9 |
英国 |
7.6 |
6.9 |
6.6 |
加拿大 |
7.1 |
7.0 |
6.9 |
注:2014年和2015年为预测值。
资料来源:IMF,《世界经济展望》,2014年4月。
新兴经济体内外不利因素叠加,短期内经济增速难有明显回升。从内部看,为抑制通胀、防范资本外流,大多数新兴经济体不得不采取削减财政赤字、提高利率等措施,宏观经济政策趋于紧缩,打击国内消费和投资意愿,抑制内需增长。从外部看,主要发达经济体进口需求疲弱,出口导向型的新兴经济体面临外部市场萎缩问题;全球大宗商品价格持续下行,侵蚀能源资源出口国的出口收入。2014年,新兴经济体和发展中国家经济增速仍将比2010年的相对高位低2-3个百分点。