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首脑会谈难有实质成果
日本《每日新闻>1月30日文章:首相访美笼罩阴影
2011年度的预算相关法案在国会遇阻,菅直人政府走进死胡同,所谓“3月危机”越来越带有现实意味。菅直人首相原把预定今年春季的访美视为上半年最重要的外交事项,但现在因内政危机也罩上了一层阴影。
尖阁群岛(即钓鱼岛及其附属岛屿)海域撞船事件、北朝鲜炮击韩国事件,在不稳定的亚洲形势背景下,营直人政府明确了以日美关系为基础的外交方针,试图挽回因鸠山内阁而失掉的美国方面的信任。但同崛起的中国和印度相比,经济停滞、政治不稳的日本在华盛顿的地位相对下降,这也是不能否认的事实。
日本政府人士和外务省干部的看法也相当不乐观。他们称,奥巴马政府不像布什政府那样对日本热情,曰美关系并没有改善,只是勉强回到了原点。现在,就连首相的访问地还未确定。
日美首脑会谈事项,未确定的不只是“地点”。作为首相访美的成果,初步设想双方拿出一份联合声明,声明包括安全保障、经济、文化和人才交流等三方面主要内容。在安全保障领域,今年1月上旬前原诚司外相访美时,双方达成一致的看法是,把普天间基地问题从日美协商中暂时拿掉,而优先就中国进军海洋和北朝鲜的挑衅行为等安全保障环境的变化制定日美两国新的“共同战略目标”。
尽管如此,日美安全保障相关人士称,美方只是说普天间基地与共同战略目标是各自独立的两个问题,并未说要 “切割”,如果日本什么都不做,那美国还得说“不行”。还有,日本方面准备在首脑会谈之际向美方转达参加《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》的决定等,但在此问题上,执政党内持谨慎态度和反对意见者也不在少数。