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新华网北京3月4日电 全国人大代表、日照市委书记杨军4日做客新华网，就“抢抓蓝色经济区机遇，加快建设海洋特色新兴城市”与网友在线交流。以下为访谈精彩摘要：
[主持人] 杨书记给我们描述了蓝色的愿景。在“十二五”期间老百姓更关注的是民生保障的问题，那日照在发展蓝色经济的过程中民生保障方面又有哪些新的思路？也请杨书记给我们谈谈这方面的问题。
[杨军] 蓝色经济实际上也是民生经济，蓝色经济发展了，我们的民生就会不断地改善，所以我们现在也是通过几个方面来体现出这个民生的改善，一个是我们通过蓝色经济的发展，形成鲁南临港产业集聚区来带动就业，增加城乡居民的收入。同时，蓝色经济的发展有一个重要的效果就是推动城镇化的进程，从而可以进一步改善城乡居民的生活和居住环境，包括基本服务等方面的改善。另外，通过对海洋生态环境的保护和海洋资源的有效利用，为子孙后代提供可持续发展和高品质生存的重要环境。所以我认为从蓝色经济的发展来讲老百姓是直接受益者。
[杨军]日照市这几年包括“十二五”在民生方面的把握我们是这样考虑的。一是我们在构建日照科学发展的四大体系中，把民生保障作为一个重点来坚持以民为本、民生优先的原则。比如日照有四大体系，包括：现代产业体系、民生保障体系、公共安全体系、生态环境体系，这几个体系几乎都是民生的体系，比如现代产业体系也是为了解决人民收入的一个体系，都是涵盖民生的问题的。我们在发展中也非常注重完善民生保障的机制。比如我们每年坚持要办的12件实事，包括现在建立的民生直通车的制度，还有我们现在的《民生手册》，把中央的省里、市里新出台的民生政策每年都要发放一个标准化的、通俗易懂的版本送到老百姓的每家每户，从而让老百姓能够监督好、落实好民生政策。所以在长效监督方面我们也非常注重。
[杨军]另外我们也特别强调要把蓝色经济的发展成果落实到老百姓的民生改善上，要体现出向三农的倾斜，向基本公共服务的倾斜以及向困难群众的倾斜。这几年我们在打造蓝色经济的过程中非常注重基本服务功能的全覆盖，随着日照的发展我们也注重对失地失海农民的社会保障和就业的培训。去年年底、今年年初我们又出台了这方面的政策规定，蓝色经济发展，发展临港产业必然要涉及到失地失海农民的生产生活，也要把这个放在非常重要的位置。要体现民生优先首先就要考虑在发展蓝色经济的过程中把民生放在第一位，把环境的保护要作为重要的前提。