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介绍地方经济发展、展示区域影响力,发掘地域战略品牌。2010年两会期间,新华网与腾讯网、中国网联手合作,与全国上百名市长、书记围绕2010年两会热点话题进行深入交流,打造《对话百城决策者》专栏。
[主持人]各位网友大家好,欢迎您收看正在为您直播的新华网2010年全国两会访谈,欢迎网友们即时在线提问,积极参与互动。今天我们为您邀请到演播室的嘉宾,也是我们新华网的老朋友,全国人大代表、江西省南昌市市长胡宪。今天我们就将和胡市长聊一聊江西省南昌市在发展低碳经济的有关话题。胡代表您好!
[胡宪]您好,广大网友朋友们,大家下午好。
[主持人]现在发展低碳经济确实是国际大势所趋,也是“两会”上代表委员们关注的热点,南昌是一个中部城市,这次被列为5个低碳经济的试点城市,您认为有什么重大的意义呢?
[胡宪]低碳经济是一个热门词,这种低碳经济发展的模式对于我们来说也是一个逐步的认识过程。我可以讲一个简单的例子,去年的3月18日,我们江西省政府在北京的展览馆举办了一个新闻发布会,当时就是准备在去年的下半年,江西在南昌举办一个首届国际低碳大会和经济博览会。所以,当时也有七八十位新闻界的朋友们参加,也给我们提出了很多问题。
[胡宪]南昌作为一个中部的欠发达的省会城市,提出了低碳经济这个理念,我们觉得也是在努力探索符合南昌实际的一种经济文明和社会文明相协调之路和发展的模式。我当时讲了三句话,第一、发展低碳经济是大势所趋,国际金融危机也好,国际的能源危机也好,都给我们提出了这样的挑战。第二、也是我们南昌的发展所在。
[胡宪]我们觉得要保持可持续的发展,可能还是要考虑怎么样找到一种自我的绿色的生态发展之路。第三、我们觉得发展低碳经济势在必得,因为我们有一个好的前提条件,南昌确实是山清水秀的城市。水域的面积占到南昌城区的将近28%,所以南昌是一座历史文化名城,也是一座正在发展当中的新城。
[胡宪]我们感觉到作为南昌被列为5个低碳经济试点的城市之一,它不是一种偶然。首先是一个发展理念的升华,要尊重客观规律的发展,经济发展和社会环境如何能够互促发展这是一个条件。所以我们觉得科学发展,说到底就是要尊重规律,既包括经济发展规律,也包括生态发展规律,所以我们在这个认识上首先应该是思想观念的升华,其次也是一个经济发展方式的转变。
[胡宪]作为中部欠发达的省会城市,我们南昌产业过去粗放型的比较多,要从总量的扩张向质量的提升转变,我们也做了一些工作,所以发展低碳经济也是一个环境的优化。我们觉得南昌的发展意味着什么,不仅仅是一个概念,更重要的是一种理念的升华。
[主持人]其实在我们老百姓的心目中提起环保大家还比较了解,但是说起低碳经济似乎还有点陌生,作为试点城市的市长来说,您对这个低碳经济有怎样独到的解读呢?
[胡宪]我们现在做的一些事情都是向这方面努力的,这也是我们去年举办首届低碳大会的初衷。国家也考虑到南昌有这方面的特色,就把我们推荐为了一个低碳经济的试点城市。我们现在做的一些事情都是向这方面努力的,这也是我们去年举办首届低碳大会的初衷。国家也考虑到南昌有这方面的特色,就把我们推荐为了一个低碳经济的试点城市。
[主持人]把低碳经济作为城市的示范导向,南昌市在这些方面又做了哪些调整呢?
[胡宪]如果说南昌的发展以十年为一个阶段的话,那么从2000年以来正好十年了。我们坚持了大开放的原则,因为作为中部城市相对于沿海来讲比较封闭,经济也相对落后一些。我们坚持大开放的原则,推进了新型工业化的核心战略,走工业强市之路。但是工业强市怎么个走法呢?因为工业的产业很多,在布局上如何考虑呢?我们从南昌的特点出发,提出了科技强市。一方面应用高新技术改造和提升我们的传统产业,另一方面,引进高新技术产业,来培养我们有发展前景的战略性产业集群。
[胡宪]城市既然要低碳化,要生态化,有哪些产业符合我们的发展方向呢?去年我们被国家列为节能和新能源汽车的示范推广城市,全国是13个城市,我们叫做“十城千辆”。第二叫做半导体照明应用工程的示范城市,就是对LED进行一个改革,全国21个城市,我们南昌是其中之一。第三、太阳能光伏产业。第四、服务外包产业,全国是20个城市,南昌榜上也有名。第五、南昌国家航空产业基地。这几个牌子说明我们产业结构在进行一些战略性的调整。
[胡宪]与此同时,南昌在抓好工业的同时,农业也要打造现代农业和绿色生态农业。围绕着都市农业的发展,我们培育了一批农业产业化基地和龙头企业。第三产业也是这样的,因为第二产业发展了,必然要与服务业发展配套,我们的商贸、物流等都在发展,包括去年渣打银行等大型银行都进入了南昌,一个金融业服务群也正在形成。所以通过我们的支柱产业的发展,已经形成了一定的聚集效力,如果坚定不移地抓下去,这些产业都是体现我们低碳经济的重要内容。
[主持人]听了您的讲解,我们能够了解南昌市在发展低碳经济方面做了很大的努力。有关南昌的描述文章中,我们注意到有16个字“低碳经济、绿色发展、森林城乡、花园南昌”,非常的美,也请您给我们网友介绍一下南昌的绿色画卷。
[胡宪]南昌本着大开放的发展战略,还有新型工业化的核心战略,新型城镇化的发展战略,我们提出了“低碳经济、绿色发展、森林城乡、花园南昌”,就是要在产业发展的同时,要营造一个适合老百姓安居乐业的居住和工作环境。
[胡宪]因为前面我介绍了南昌确实是一座水城,城内城外有十几个湖泊,使我们的城市绿水青山。省委省政府提出了植树造林的“一大四小”工程,而且提出了要“生态绿城”,所以我们市里又提出了“山江湖综合开发”的理念,目的就是要提高我们的森林覆盖率和城市绿化率,使大家感觉到我生活在南昌这个天然氧吧里。我们从去年开始,连续三年把我们的开发区打造成生态开发区,把高速公路、出口路的路边、街道、村庄和社区也都进行了绿化,这样做的效果非常的明显。
[胡宪]第一、南昌空气的质量优良率达到了95.1%,每年365天,我们有340多天的空气质量是优良的。第二、南昌市区的污水处理能力已经超过了100万吨。第三、南昌每一条街都变成一个具有自己特色的景。大家在街上走的时候,也会觉得非常绿色,比如说南昌艾溪湖的生态公园,我们现在有1千多亩的湿地和树林,每天都有几万只鸟在那里过夜,联合国的专家看了以后都觉得不可思议。我们想通过打造这个花园城市,让我们的城乡山更绿、水更清、天更蓝,让大家体会一下低碳经济的生态环境。
[主持人]有网友问:作为一市之长,您能否与我们分享一下您在基层调研的一些感悟,以及对南昌民生工程建设方面的影响呢?
[胡宪]我在政府工作确实有很多的体会,民生工程说到底就是作为人民的政府,如何围绕着民意、民生来做好工作,因为政府最终还是为老百姓服务的。民生工程实际上指的就是老百姓最关心的事,最希望解决的事。这一点江西省委省政府也提出了很高的目标,我们从07年开始就提出了民生工程,每年是八个方面,我们市里面就有60件左右的实事,我们把老百姓最关心的事列出来,提出办法,到年底在人大会上要向大家做一个交代。
[胡宪]老百姓最关心的民生工程就是我们要做的事,比如说教育的问题、住房的问题、社会保障的问题、医疗的问题、教育的问题以及环境的问题,这些都是老百姓最关心的事,我们就把这些问题具体化,量力而行,哪些事情能够做,下来就办,这样就对群众和市民一个交代,真正把实事做好、做实。
[胡宪]比如说,我们现在要建立医疗保障体系,我们有职工医疗保险,有农村的新农合,还有城镇居民的医疗保障措施,我们这个试点在全面推广,而且标准也在逐步向职工医疗保险靠过去,这样就形成了一个医疗保障的网络。这样的话,老百姓就感觉到看病能够有底。另外一个就是老百姓关注的住房问题,07到09年我们南昌的经济适用房有2500套,廉租房采用的是货币补偿和实物配租的方式,也差不多有12000户,使大家真正得到改革发展的实惠,老百姓总体来讲还是感觉到了这些实惠的。
[主持人]在“两会”召开前夕,温家宝总理第二次接受了中国政府网和新华网的联合在线访谈,网络问政也成为了一种时尚,您在日常的工作中会采用这种工作方式吗?
[胡宪]作为我个人来讲,我基本上每天都要上网,我们设立了一个市长信箱,网民可以直接地向我们市长信箱提出他们的一些建议和看法。网民提出了建议以后,我们必须要有一个办理和反馈的过程,这个我们已经制度化了。我们政府的一些重大的决策往往都会在网络上公布,政务公开的一些政策都会在网上公布。我每年也会安排一点时间,走进我们市里的演播室和大家进行一些交流,探讨一些老百姓比较关心和关注的问题。我感觉到这方面还不是做得很够。去年我在南昌的时候,就和广大网民交流了,后来在江西的大江网也和网友们做过一些交流。通过这些交流,能够直接感受到广大网民对于政府工作的支持、期望以及批评,这对于我们来讲,是一件好事儿。
[胡宪]通过网络与网友进行在线交流,我能听到各种不同的声音,这对我们科学民主决策,特别是重大决策都非常的有意义。所以我想,我还会继续在这方面多参加一些活动,今天新华网给我提供这个环境就很好,我非常感谢大家。
[主持人]感谢各位网友关注本次访谈,欢迎各位网友继续关注新华网2010“两会”系列访谈,再会。