民生最关情——党的十八大以来改善民生新进展综述

2013年11月12日16:03 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：民生问题零就业党和政府招生计划白景明短板兜底硬骨头门槛考生

“兜住底”“补短板”，解决最基本、最迫切民生问题

每年７至９月，都是繁忙的就业季。今年，高达６９９万的高校毕业生总量更是前所未有。今年７月，大连市进一步完善相关政策措施，充分利用基层劳动保障平台帮助来自零就业家庭、城镇低保家庭和残疾人家庭等困难毕业生实现１００％的“兜底”就业。

民生之本乃就业。这种“兜底”就业的措施在越来越多的地方出台并完善，社区里、高校中，涌现越来越多的就业帮扶平台。在今年经济增速放缓、就业形势严峻的背景下，国家出台了包括减免小企业税收、开发公益性岗位等一系列有力措施，优先对困难群体进行就业扶持。

“社会政策要托底”“构建相互衔接、运行有效、保障特困群众的兜底制度”“着力解决民生领域突出问题”……党的十八大以来，在党中央、国务院的一系列政策措施中，都在强调这一民生思路。

“每年财政对民生的支出都是刚性增长，在保障民生方面政府要做的是保障基本。”财政部财科所副所长白景明说，“首要任务就是要由政府兜住底线，让社保安全网实现全覆盖，满足人民群众最基本的生活需求，然后再提高标准。”

解广大群众燃眉之急，为困难群体雪中送炭。与老百姓紧密相关的“心头”事中，哪些是要尽快解决的、哪些是必须全力保障的，也就是党和政府优先要做的事。教育、医疗、社保、社会救助等在内的一张基本民生保障安全网正在不断织密，这不仅是提升人民群众对政府满意度的必由之径，也是让改革发展成果惠及全体人民的重要体现。

空气、水、土壤、食品安全等，是人民群众最基本的生存需求，也是最基本的民生关切。多年来经济发展与环境保护的失衡让这些问题一度被忽视，如今成为政府正在全力补上的民生“短板”。

５月，国务院常务会议研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，要求全社会都要本着对下一代高度负责的态度，为少年儿童的健康成长创造良好环境。让孩子喝上“放心奶”上升为一项国家行为。

今年以来，国家以食品药品安全标准体系、监测体系、生产流通全过程可追溯体系、市场准入制度、召回制度、诚信体系等为重点，建立覆盖各环节、最严格的食品药品安全监管制度；在环境保护方面，实施多污染物协同控制，强化多污染源综合治理。

“要围绕老百姓反映强烈的民生问题，在与群众利益密切相关的社会保障和收入分配、社会事业、食品药品安全、环境保护、城乡统筹发展等领域加快改革，补上短板。”国家发展改革委主任徐绍史说。