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2013年11月12日09:26 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

棚改房里传来阵阵欢笑。1000多万户家庭已“忧居”变“宜居”，“5年内再改造1000万户”的承诺，掷地有声；

溪沟水涧飘来缕缕荷香。6000多万农民从人居环境整治中受益，“到2015年完成至少6万个建制村环境整治”的目标，备受期待；

七村八寨铺通条条坦途。2万个贫困村已搭上交通扶贫的“快车”，“2015年前为特困地区再建10万公里通村路”的消息，鼓舞人心；

……

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来的一年间，以习近平同志为总书记的党中央，始终将改善民生作为第一要务，倾听人民呼声，回应人民期待,改革发展的成果正更多更公平地惠及全体人民。

守底线，增收入，全面小康是全体人民的小康

新一届中央领导集体把困难群众的安危冷暖牵系在心，一年来多次深入贫困地区调查研究。在太行山深处的农家土炕上，在湖北恩施的挂坡地上，在包头狭仄的棚户区里，在湘西土寨成片的柚林中……到处留下他们察民情、问民生的身影。

“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，十八大报告中提出了全面小康的新指标。这是党中央首次明确提出居民收入倍增目标，意味着我们不仅关注经济总量的增长，而且更重视居民收入的提高，让百姓切实分享发展硕果。

全面建成小康，就要推动实现更高质量的就业，让“饭碗”多起来。

今年以来，经济增速放缓，与之密切相连的就业却创出历史新高。1—9月，全国城镇新增就业累计1066万人，提前实现年初确定的“全年城镇新增就业900万人以上”的目标。与2012年同期相比，多增42万人。

就业创新高，创业环境也更宽松。10月底，国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革，放宽了注册资本登记和市场主体住所登记条件，为居民自主创业降低了门槛，千千万万个草根创业者将续写“创富”神话。

全面建成小康，就要千方百计增加居民收入，让“荷包”鼓起来。

十八大以来，各省相继出台具体的收入倍增计划。今年前三季度，城镇居民人均可支配收入20169元，同比名义增长9.5%，扣除价格因素实际增长6.8%。农村居民人均现金收入7627元，同比名义增长12.5%，扣除价格因素实际增长9.6%。

增加收入，尤其要盯住“底线”。截至今年9月底，全国共有24个地区上调最低工资标准，平均调增幅度高达18%。

全面建成小康，难点在农村，特别是贫困地区。十八大以来，扶贫体制机制不断创新，扶贫措施不断强化，一批水、路、电等具有扶贫先导性的基础设施加快建设。其中，今年14个集中连片特困地区将建设约6500公里高速公路、2.1万公里国省干线公路以及超过8万公里农村公路，直接惠及1.2万个贫困村。在共同富裕的道路上，一个也不能少，一个也不会少！

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