官方微博 首页 > 2013十八届三中全会 聚焦改革 > 历届三中全会回顾

2013年11月08日15:08 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

编者按：35年前，十一届三中全会的改革开放，如春风吹拂大地，改变了中国，影响了世界。从那时起，一个个事关全局宏观战略的重大决策在历届三中全会推出，“改革”，是不变的主题词。

时代脚步疾速前行，党的十八届三中全会大幕即将开启，中国网邀请著名党史研究专家为您解读历届三中全会的重大转折意义和划时代标志，我们期盼十八届三中全会将成为我党历史和中华民族伟大复兴的征程中最精彩的一座里程碑……

关键词：计划经济市场经济 宏观调控

1993年11月11日至14日，中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议在北京举行。出席这次会议的中央委员182人，候补中央委员128人。有关负责同志54人列席了会议。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。

这次会议是在邓小平1992年发表南方谈话，中共十四大把社会主义市场经济体制确定为中国经济体制改革目标，中国改革开放和社会主义现代化建设进入新的发展时期的背景下召开的。

全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》共五十条，分十个部分：一、我国经济体制改革面临的新形势和新任务；二、转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；三、培育和发展市场体系；四、转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系；五、建立合理的个人收入分配和社会保障制度；六、深化农村经济体制改革；七、深化对外经济体制改革，进一步扩大对外开放；八、进一步改革科技体制和教育体制；九、加强法律制度建设；十、加强和改善党的领导，为本世纪末初步建立社会主义市场经济体制而奋斗。全会认为，《决定》把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化、具体化，是我国建立社会主义市场经济体制的总体规划，是九十年代进行经济体制改革的行动纲领，必将对我国的改革开放和社会主义现代化建设产生重大而深远的影响。

全会指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标，必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。这些主要环节相互联系又相互制约，构成社会主义市场经济体制的基本框架。

全会强调，建立社会主义市场经济体制是一项开创性的伟大事业。要毫不动摇地坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线，以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平，作为决定各项改革措施取舍和检验其得失的根本标准。在推进改革的过程中，必须解放思想，实事求是；以经济建设为中心，改革开放、经济发展和社会稳定相互促进，相互统一；尊重群众首创精神，重视群众切身利益；实行整体推进和重点突破相结合。各级党委和政府要用党的基本理论和基本路线统揽全局，把更大的精力集中到加快改革上来。要紧紧抓住建立现代企业制度、市场体系和金融、财税、计划、投资、外贸等重点领域的改革，制定具体方案，采取实际步骤，取得新的突破。

中共十四届三中全会把十四大提出的经济体制改革的目标和中华人民共和国宪法修正案中的规定加以具体化，确定了中国20世纪90年代经济体制改革的行动纲领。按照这个纲领的要求，中国在20世纪末初步确立社会主义市场经济体制的基本框架，并在21世纪实现经济运行机制的转换。为贯彻落实《决定》，1993年12月15日，国务院作出《关于实行分税制财政管理体制的决定》，25日，国务院作出《关于金融体制改革的决定》，1994年1月11日，国务院作出关于进一步深化外贸体制改革的决定等。中国经济体制改革迈开更大步伐，经济体制改革也进入到整体推进，重点突破的阶段，深入到建立现代企业制度、财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等领域的深化改革。

总的来说，中共十四届三中全会后，新的宏观调控体系的框架初步建立；市场机制的调节作用显著增强；以建立现代企业制度为方向的国有企业改革稳步推进；以公有制为主体，多种经济成分共同向前发展。中国整个经济体制改革朝着建立社会主义市场经济体制这个目标迈出了坚定和重大的步伐。这为中国经济建设等各方面的建设快速、健康、持续发展，提供了强大的动力。

中央党校党史教研部教授陈述 整理

返回顶部文章来源： 中国发展门户网